骤地进行改造，对沿街两侧的商业网点、餐饮单位、宾馆饭店限期进行改造，对在限期内无故拒不执行改造的要暂停其营业资格，力争年内新增天然气用户1000户。另一方面，要继续开展县城区禁烧烟煤工作，确保控制区禁烧有烟煤。同时，要加快芦河二期工程和城市污水处理厂、垃圾无害化处理厂建设，确保年内建成投运。三是加强农村环境保护。环保部门要积极参与新农村建设，积极支持涉农有关部门、各乡镇发展高效生态农业、有机农业和节水农业，推进无公害农产品、绿色食品和有机食品基地建设，扩大无公害蔬菜种植面积。要加快沼气项目建设，促进秸秆资源化利用，发展循环农业模式；推广使用高效、低毒、低残留农药和生物农药，加强农田地膜的回收和再生利用。要大力推进农村改厕、改水、改圈、改厨工作，逐步解决生活污水和垃圾的污染问题，安全处置乡镇医疗机构医疗垃圾。要在进一步加大造林绿化力度的同时，继续抓好自然资源开发中的生态保护及植被恢复，坚持因地制宜，宜林则林、宜草则草，使原有生态系统得到保护、恢复和改善。
（四）在提高环境监管水平上实现新突破。一是继续加大环保执法力度。今年，要以查处严重侵害群众利益的环境违法案件为重点，在集中整治饮用水源保护区违法排污行为的同时，着力解决资源开发区生态破坏和污染问题，坚决制止恶性环境污染事故的发生，严厉打击环境违法行为。对于群众反映强烈、久拖不决的污染环境和破坏生态的大案、要案，必须进行挂牌督办，落实相关责任，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。对那些明知故犯、阳奉阴违、屡查屡犯或造成重特大环境污染事故的企业和责任人，要采取司法手段，不仅使其在经济上付出沉重的代价，必要时要依法追究刑事责任。二是加强污染源头控制。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，今年要特别把排污总量削减指标作为相关建设项目环评审批的前置条件，新增污染物排放量决不允许突破总量控制指标。环保、经发、城建等相关部门要加强信息沟通，实行部门联动，协同把好准入关。要严把项目“三同时”验收关，对不履行“三同时”制度的，要立即责令停止生产。对未审批先建设、不审批也开工、没验收就投产的单位企业要加大处罚力度，对违反环评和“三同时”管理制度的，要坚决依法停建、停产，切实提高环评和“三同时”的执行率。同时，要深入开展规划环评工作，从决策源头防范环境污染和生态破坏。
三、加强领导，落实责任，推进环保工作再上新台阶
大家都知道，环保工作涉及面广，任务量大，既有决策方面的问题，又有执行和实施方面的问题，既涉及工业方面，也涉及到农业、生态和人们的日常生活方面，要求很高，难度很大。这就要求我们必须加强组织领导，采取得力措施，建立长效机制，以保证各项环保工作顺利推进。
第一，要在狠抓落实上下功夫。环境保护责任重于泰山。各乡镇、各部门主要负责人和企业法定代表人，作为环保减排的第一责任人和生态示范县创建相关工作的直接责任人，要加强领导，亲自过问，大力推动环保工作。要细化任务，层层分解，落实到人，按照进度安排，一步一个脚印抓好落实，确保减排工作心中有数、有条不紊。县经发、城建、农业、水利、畜牧、林业、工商、电力等部门，要各负其责，密切配合，与环保部门一起形成齐抓共管的合力。各企业也要强化环境设施建设“三同时”制度，切实加大治污投入，确保达标排放，完成减排任务。
第二，要在强化考核上下功夫。节能减排现在市上实行一票否决，这是经济发展的硬指标，也是目标考核的硬杠杠，对我们来说必须要有硬措施，确保落实到位。要进一步完善减排工作的奖惩措施，对完成减排任务好的乡镇、单位和