。一些地方林地流转没有经过林业主管部门二次确权换证，有的地方甚至把林地、林权的流转当作非法卖山、砍树的“保护伞”、“隐身衣”，借以乱砍滥伐原有山林，砍后又不进行恢复，既破坏了生态，又在社会上产生了恶劣的影响。因此，各地要根据市政府颁布的《市林权流转管理暂行办法》的要求，坚持在林地流转中加强价值评估，杜绝暗箱操作，确权发证，规范管理。
四、改进作风，进一步加强对林业工作的领导https://
从经济结构的角度来看，林业是我市的支柱产业之一；从建设生态市的角度来看，林业是生态的主体；从全面建设小康社会的角度来看，是实施科学的发展观，落实党的十六届三中全会说的“五个统筹”的现实需要。林业关系到近三分之二农村人口的富裕程度。因此，在，林业具有特别重要的地位和作用。当前，随着改革的不断深入，林业发展和管理的任务都十分繁重，各级党委、政府要切实加强对林业工作的领导。一是要转变观念，改变一贯认为林业只能净投入不能产出的陈旧观念，把林业当作一项新兴的产业来抓。二是要深入调查研究，进一步理清林业发展思路。随着改革的深入，政策的调整，农村经济结构发生了新的变化，林业也面临着许多新情况、新问题。各地要认真学习贯彻中央9号文件和市委4号文件，吃透精神，深入调查研究，总结经验，发现问题，结合县情、区情、乡情，进一步调整、理清林业发展思路，走出一条保护、发展、开发并重的路子。三是要改变作风，真正为林农服务，千方百计为老百姓办实事。就是从一手抓退耕还林政策落实，一手引导农民增产增收，并积极帮助他们开拓市场，打开销路，才有了今天发展势头很好的局面。四是要抓住重点，切实解决当前林业工作中存在的突出问题。要扎扎实实的贯彻中央9号文件和市委4号文件，结合实际，拿出几条具体的措施，不能流于形式，也不能等上面出政策。要重视解决当前林权流转过程中存在的问题，林权流转的方向是对的，但在具体操作过程中暴露出不少问题。对此，各地要认真贯彻市政府出台的《市林权流转管理暂行办法》，对已经发现的问题要高度重视，严肃查处。要加强林业基层站所建设，强化林政管理，切实保护好林业资源。五是要统筹兼顾，从当前抓起，切实抓好秋冬林业工作。这次会议以后，各县区和风景区分管领导和林业部门要贯彻好这次会议精神，对本县、区的林业工作进行一次认真全面的研究，形成意见向主要领导汇报，并希望县、区委和政府能够认真地集体研究一次林业工作，以便进一步理清思路，明确责任，加大力度，推动林业工作更快更好地发展。