和管理，提高转移就业组织化程度，促进农村劳动力有序流动，确保实现全年输出54万人次的目标。二是鼓励农民创办农村二三产业。全面落实返乡创业扶持政策，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以支持，充分发挥返乡农民工经验多、见识广的优势，支持他们创办农村二三产业。加快发展休闲农业、旅游农业等类型多样的服务业，在活跃农村经济中创造就业机会。三是扩大基础设施建设和企业就业容量。城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位要尽量多地使用农民工。农业农村基础建设项目，可通过以奖代补、以工代赈等方式，组织农民大规模开展兴修水利、整治土地、植树造林、修桥筑路，拓展农民就业空间。引导企业履行社会责任，采取多种措施稳定农民工就业岗位。支持农产品加工企业组织农民参与加工营销活动，吸收更多的农民进入产业链条。
（七）加快农业科技成果推广转化，加强农产品质量安全工作。积极构建“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农业科技推广新机制。要切实加强大专院校、科研单位与我市产业化龙头企业、生产基地、种养大户的联合协作，加强产学研、农科教的紧密结合。要大力普及“两晚”、免耕、节水、配方施肥等先进农业技术，积极培育、引进、扩繁一批新优特品种。要结合农业科技特派员工作，进一步加强基层农技队伍建设，实施“一村一名大学生”计划，挑选一批有朝气、有技能、事业心强的高校毕业生充实到基层科技推广队伍中，保持农技推广队伍的连续性。要着力抓好农民科技培训，提高科学种养水平，增强农民教育培训的针对性和实效性，有计划的对种养大户、农机大户、科技示范户和农民专业组织技术骨干进行重点培训。把保证农产品质量安全放在农业工作的首位，按照预防为主、源头治理、全程监管的要求，加强投入品监管。健全质量监管，大力推行标准化生产，严格执行行政问责和质量安全追溯制度。进一步提高气象服务能力，继续加大人工影响天气工作力度。切实做好防洪防汛、动物防疫等农业安全工作，为农业农村经济健康发展提供可靠的安全支撑。
（八）深化农村改革，增强农业农村发展活力。一是抓好土地流转平台建设。发展多种形式的适度规模经营，使农民通过土地入股等多种形式来分享规模化、集约化经营的成果。青县、肃宁、献县、黄骅、沧县五个县（市）今年要完成县乡两级土地流转市场建设，其他县（市、区）在2011年前完成。二是增强农村金融服务能力。鼓励引导农行、农发行和农信社开办适合农业发展的金融服务业务。鼓励发展村镇银行、资金互助社和小额贷款公司等新型金融组织，探索设立农业贷款风险补偿资金。创新贷款担保模式，积极推行诚信贷款、诚信担保、诚信互助和诚信服务，打造良好的农村信用环境。三是充分发挥资金的集约化效应。探索农业资金整合使用机制，改变以往农业资金分散使用的做法，通过建立协调会商制度，整合农口资金资源，按照集中财力办大事的原则，以项目为载体，集中投放农业产业化、农业结构调整等专项资金，切实提高使用效益，确保重点工作落实。
（九）着力发展公共事业，注重改善民生问题。一是抓好农村水电路气建设工程。大力推进联村集中供水，着力解决好 0个村、 万农村人口的安全饮水问题，发展节水灌溉20万亩。加大农电供电设施改造力度，继续推进“井井通电、户户持卡”工程。加强农村公路建设，确保农村路网建设项目早建成、早见效。加快农村沼气建设，新增用户3万个。继续实施“一事一议”财政奖补项目，大力发展村内道路、小型水利和清洁工程等公益事业，努力改善农村面貌。二是加快发展农村社会事业。健全农村公共文化服务体系，扎实推进文化信息
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