理使用危房改造资金。区政府为了保证改造工作顺利实施,整合了扶贫搬迁资金、灾后重建资金及残疾人危房改造资金,再为每户补助2000元,各乡镇、区财政局要加强对资金的管理,坚持“专户储存、专帐管理、精打细算、厉行节约”原则,做到专款专用、分账核算,严禁截留、挤占和挪用,要严格按照工程进度拨付资金,合理安排好资金的使用,对那些无管理能力的贫困户,乡镇要明确专人协助管理使用,确保资金的使用方向。区财政局、监察局要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,保证资金的使用安全。
(五)确保工程进度。省里今年下达给我区危房改造任务是696户。这是一项工作任务,更是一项政治任务,必须不折不扣地完成。区农村危房改造工作领导小组已将计划任务分解落实到乡镇,从今天算起,离省、市验收的有效时间只有5个月,时间十分紧张,任务十分艰巨。大家要把这项工作当成是科学发展观的一次大实践,执行能力的一次大检验,迅速召开专题会议,研究部署,分解落实,倒排工期,定期促办,确保按期按质量完成任务。
(六)注重社会参与。农村危房改造是政府的责任。必须调动方方面面的力量参与进来。要坚持多年来危房改造工作中形成的好做法,通过国家补助一点、地方配套一点、农户自筹一点、亲朋好友帮一点、社会力量捐一点、对口联系单位助一点以及村组投工投劳等方式,多渠道筹措资金,切实解决农村危房改造的资金困难问题。要把“支部结对共建”区直单位联系新农村建设工作与农村危房工作结合起来,区直各单位要对所联系村的危房改造户在资金、物质等方面提供力所能及的帮扶,把危房户的改造情况纳入年终对联系单位工作考核的一项重要内容。要继续实行乡镇干部包村、村干部包户制度,具体负责协调争取区直对口联系单位,帮扶和组织村民对痴呆傻、老弱残等弱势群体家庭义务帮工帮料,有效解决特困对象缺劳、缺智、缺乏安排的问题。
三、加强领导。狠抓落实
工作量大,农村危房改造涉及面广。政策性强,各乡镇一定要加强领导,精心组织,协调配合,统筹推进,不断提高农村危房改造工作的效率。
(一)加强组织领导。加强组织领导是推进工作的可靠保证。区政府成立了农村危房改造工作领导小组,领导小组办公室设在区建设局,具体负责组织协调工作。各乡镇也要成立工作领导小组,由主要领导任组长,明确一名班子成员专门负责,一名干部主抓,迅速将任务分解到村、人,形成“乡镇党政主要领导统筹抓、分管领导亲自抓、牵头部门具体抓、相关部门协调抓”工作机制。乡镇主要领导要经常听取汇报,解情况,及时解决出现的各种矛盾和困难,真正把“一把手”为第一责任人的农村危房改造工作落到实处,分管领导要经常深入危改一线,加强检查指导,将农村危房改造工作不折不扣地落实到位,把农村危房改造工程抓紧抓实抓出成效。会议以后,各乡镇要迅速召开农村危房改造工作动员会,做好任务分解,制定具体的工作计划,做到目标再细化,责任再明确,措施再落实。
(二)明确工作职责。农村危房改造工作涉及范围广、部门多。各有关部门要充分发挥职能作用,加强沟通,紧密协作。区建设局作为牵头部门负责统筹、协调项目的实施,全面掌握危房改造进度,收集整理上报资料及有关工作的协调;民政局负责改造任务的落实并筹集部分配套资金,重点完成计划分解、申报审核、组织实施等工作;区扶贫办、区残联负责协助完成部分危房户的改造任务并筹集部分配套资金;区发改局负责安排年度投资计划,积极争取国家和省市政策支持;区财政局负责财政资金安排,积极争取中央和省市财政补助,对资金使用进行监