人员当年工资达到国家标准，并解决了部分拖欠。加快农村小城镇建设步伐，完成31个乡镇的规划调整和6个重点示范镇建设。发展农村劳务经济，全年输出农村剩余劳动力14.4万人次。
第八，以“三增三新创两强”为载体，推动农村“三个文明”协调发展。全面开展“三增三新创两强”活动，达到十强乡镇标准的9个，达到经济增长先进乡镇标准的9个，达到百强村标准的40个，达到经济增长先进村标准的39个。深入实施“图强致富文明带工程”，新增城乡共建对子27个，新建和改扩建标准化文化室27个，新建文化广场6万平方米，整治主要村路10公里。同时，农村文化教育、广播电视、卫生、计划生育等项工作扎实有效开展，推动农村精神文明建设进一步加强。
二、深刻认识我市农业和农村经济发展面临的新形势和新任务
目前，阜新正处于一个快速发展期和经济上升期。特别是农业和农村经济发展面临的有利条件很多，我们必须深刻认识，抢抓机遇，乘势而上，加快发展。
从全国看，国家在整个宏观调控中，继续坚持把解决好“三农”问题放在整个经济工作重中之重的位置上。中央农村工作会议明确提出，加强“三农”的决心不能动摇，扶持“三农”的力度不能减弱，强化“三农”的工作不能松懈。刚刚出台的《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策意见》新“1号文件”，把政策集中指向着重提高农业综合生产能力，是当前和今后一个时期指导农业和农村工作的又一个纲领性文件。
从我省看，省委、省政府进一步加大农业和农村经济支持力度。一是将出台新的更大的、旨在提高辽西北可持续发展能力的政策措施。二是出台了《关于支持县域经济发展的若干政策意见》等支持县域经济发展的政策措施。三是省农村工作会议进一步明确了新一年农业和农村经济发展的政策措施。
从我市看，加快发展农业和农村经济的思路已经非常明确。经过几年的实践，已经形成了一整套思路和打法，即依托资源优势，加快发展现代农业，大力发展农产品加工业；坚持用工业化的理念谋划农业，突出畜牧业、特色种植业、林果业、设施农业四个优势产业，大力推进农业结构战略性调整；突出重点、突出特色、突出项目，整合资源、整合财力、整合人力，集中扶持、整体推进。我们要继续坚持已形成的这一整套思路，推进我市农业和农村经济实现新一轮超常规、跨越式发展。
2008年，是我国加入世贸组织的第4个年头，我国农
综上分析，根据中央和省农村工作会议精神，今年我市农业和农村工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实市委九届八次全会暨全市经济工作会议部署，坚持统筹城乡发展，以促进农民增收为核心，以推进农业结构战略性调整为主线，以深化各项改革、扩大对外开放和科技进步为动力，大力推进农业产业化龙头企业和基地建设，全面实施百万农民增收致富工程，着力提高