紧紧围绕稳粮、增收、强基础、重民生“四项要求”，采取强化惠农政策、增强科技支撑、加大投入力度、优化产业结构、推进改革创新“五大举措”，以确保农民持续增收为核心，以推进农业产业结构调整为主线，以改善农业基础设施提高农业效益为突破口，以稳定增加农产品的有效供给和稳定扩大农民就业为主攻方向，坚决防止粮食生产滑坡、千方百计保证粮食安全和主要农产品有效供给，坚决防止农民收入徘徊、千方百计促进农民收入持续增长，为全州经济社会又好又快发展继续提供有力保障。力争全县粮食总产达到19330万公斤、增长5%以上；农业总产值 达到13.8309亿元，增长9%；农民人均纯收入2500元，增长16%以上。
为实现上述目标任务，要重点抓好以下工作：
（一）以确保农产品供给、增加农民收入为立足点，加快特色产业发展步伐。一是要举全县之力，扎实抓好小舍姑新烟区开发示范二期工程和回龙核心示范区开发示范项目建设，确保按时按质圆满完成建设任务；要用发展现代烟草农业的理念认真抓好全县9万亩烤烟标准化生产，确保实现烟叶收购27万担、烟农收入达到20000万元、烟税收入达到4400万元的目标；二是要大力发展辣椒、三七、花生、蔬菜等优势特色产业，2009年我县计划种植辣椒25万亩、三七1.1万亩、花生5.7万亩、蔬菜11.3万亩，要及时做到任务早下达、措施早制定，确保经济作物种植计划全面完成；三是要大力发展畜牧业，加大畜禽品种改良、种草养畜项目、重大动物疫病防控、能繁母猪补贴等的工作力度；四是要大力发展以核桃、油茶为主的林产业，重点要抓好8万亩核桃、4万亩油茶基地建设工作。
（二）认真落实支农惠农政策，进一步加大“三农”投入力度。一是要切实加大财政投入力度。按照中央及省、州的统一安排部署，各级政府要将土地出让纯收益的40%、耕地占用税新增部分的全部、城市维护建设税的30%集中起来用于农业和农村基础设施建设。二是要进一步完善财政支农资金管理方式，强化资金监管，继续推动相关支农资金整合，不断提高资金使用效率，切实解决支农资金渠道多、投向散的突出问题。三是要抓紧研究制定“以工补农、以城带乡”新要求的政策措施，综合利用贴息、税收优惠等财税政策措施，加大农业招商引资力度，引导更多的工商资本和社会资金投向农业。四是要加大信贷资金支持“三农”的力度。各金融机构要在增加“三农”信贷投入、拓展小额信用贷款、农户联保贷款、林权抵押贷款等方面取得新的进展，切实解决农民贷款难的问题。
（三）进一步加强基础设施建设，着力改善农业生产条件。一是要深入推进土地开发复垦整理，重点抓好舍木那土地开发、稼依镇基本农田整理、稼依镇新寨土地开发项目建设。继续抓好丰收、路德、渔泽坡、回龙水库除险加固及平远大型灌区项目及丰收水库中干渠防渗工程建设，扎实推进“五小”工程、人畜饮水、烟田水利设施建设。二是要加快推进以中低产田改造为重点的基本农田（地）建设。各乡（镇）、各部门一定要将思想和认识统一到州委、州政府确定的全面加快中低产田改造的决定上来，坚持“统一标准、统一资金、统一选项、统一验收、分项负责、分别实施、分类指导”的原则，按照“田、水、路、林配套，节水、节劳、节资、高效，能排能灌、旱涝保收”的要求整合农田水利建设各类资金，形成合力，确保完成4万亩的中低产田改造任务。三是进一步加快农村生态建设。继续抓好天然林保护、退耕还林、防护林、农村能源等各项重点生态工程建设。确保完成营造林9万亩的建设计划。四是要继续加快农村公路建设。积极协调配合做好普炭一级公路建设工作，配合做好蒙（
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