的渠道遇到严重阻碍。二是自2009年下半年以来,部分粮食价格下跌,生猪价格持续回落,其它农产品也呈下行态势。从目前情况看,推动农产品价格下行的基本因素短期内难以改变,保持农业生产平衡发展任务艰巨。三是在农产品市场剧烈波动、生产资料价格不断攀升的情况下,我县农业基础设施脆弱、技术和装备水平落后、产业链短、产业化发展不足的矛盾凸现出来,农业农村经济提质增效压力较大。四是在市场机制推动、经济利益驱使下,农村耕地被大量占用,资金大量被抽取、人才大量被吸走,生产要素从农村向城市流动、从农业向非农业转移,局部地区环境恶化仍在加剧,缩小城乡差距、改善农民生活环境不容乐观。五是在全社会关注食品安全的氛围中,农产品质量安全问题更加敏感,部分农产品质量安全事件的发生都会极大地影响消费者信心,可能会对某些产业造成致命的冲击,导致农业生产经营风险大大提高。
(三)要继续坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全县工作的重中之重。要继续强化农业基础地位、强化农业发展机制、强化农民权益保护,任何时候都要在指导思想、政策制定、战略部署、工作安排、财力分配、干部配备等方面把解决好农业、农村、农民问题放在突出位置,切实体现重中之重的要求。并落实到经济社会发展的各个领域,在政策制定上,要以“三个最需要”为出发点,切实制定有利于农业农村经济发展的政策措施;在工作部署上,要把“三农”摆在突出位置,投入更多的人力、物力支持好“三农”工作;在财力投放上,要投入更多的财力用于支持农业农村各项工作。
(三)要准确把握农村改革发展的科学规律。党的十七届三中全会作出的《决定》十分明确的指出:要把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。建设社会主义新农村,关系推进改革发展全局,关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。走中国特色社会主义道路,是维护粮食安全和主要农产品有效供给、增加农民收入、提高农业整体素质和竞争力的根本保障。加快形成城乡经济社会一体化新格局,是破解农业、农村和农民工作难题的根本出路,是推动城乡要素优化组合、促进城乡协调发展的根本举措,是缩小城乡差距、实现城乡共同繁荣的根本途径,必须认真加以落实。
(四)要把思想和行动统一到中央和省州对“三农”工作的决策部署上来。党的十七届三中全会审议通过的《决定》从“三大方面”对当前和今后一段时期的农村改革发展作出了全面部署,提出了农村改革的“六大制度”建设任务,要求集中力量办好现代农业“七件大事”,强调要加快发展农村公共事业的“八项举措”。这些重大举措,反映了形势发展的迫切需要。省委贯彻党的十七届三中全会《决定》的实施意见,把中央和部署和云南的实际紧密结合起来,对当前和今后一段时期农村改革发展作出了全面部署,具有很强的针对性和可操作性。对此,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实,确保中央和省州的决定落到实处。
三、坚定信心,攻坚克难,确保完成全县2009年农业农村工作目标任务
2009年,是新中国成立60周年,是全面贯彻落实党的十七届三中全会作出的战略部署的第一年,是贯彻落实省第八次党代会精神、推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。由于国际金融危机的扩散和蔓延,给国内经济造成的负面影响开始凸现,对我县农业农村经济发展的冲击也在逐渐加深,主要农产品价格波动,农民工就业形势严峻,部分优势农产品出口受限,农产品加工经营困难,农民增收难度加大。对此,我们要有充分的准备,要按照中央和省州的统一决策部署,
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