村各项改革，共完成集体林权制度改革确权面积138万亩，占集体林地的96%，已核发林权证13764本，发证面积199.4万亩，占全县集体林面积的88.8%。同时，村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，基层农技推广体系改革和水利工程管理体制改革工作已全部完成，水利投融资体制改革、农村流通体制改革、供销社改革正稳步推进。
2009年是新世纪以来我县“三农”工作遇到挑战最大、农民持续增收最难、农业农村经济形势发展最为严峻的一年。在成功抗击了雨雪冰冻、洪涝、干旱等严重自然灾害的情况下，随着国际金融危机的扩散和蔓延，对国内经济造成的负面影响开始凸现，对我县农业农村经济发展的冲击也在逐渐加深，主要农产品价格波动，农民工就业形势严峻，部分优势农产品出口受限，农产品加工企业经营困难，农民增收难度加大。但是在严峻的形势下，我们也要看到农业农村发展的有利条件和积极因素：一是随着党的十七届三中全会、中央农村工作会议和省州农村工作会议的相继召开，中央扩大内需诸多政策相继出台，国家、省、州对“三农”的投入持续增加。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为“三农”资金投入提供了重要契机。二是挖掘“三农”潜力有很大空间。我县农业经济发展虽然取得了很大成效，但农业的多功能作用，农民群众的创业热情和潜能、乡镇企业的创造能力和发展潜力都还没有被完全激发出来，农业农村经济发展空间广阔。三是农村经济结构调整已取得初步成效。多年来，我县通过加快推进农业产业化经营，大力发展农村特色优势产业，对农业农村经济发展和农民增收的支撑作用逐步显现。四是通过改革开放30年的发展，我县的经济实力、财政实力和抵御风险的能力显著增强，在应对历次经济环境变化带来的困难、重大突发事件带来的冲击、严重自然灾害带来的挑战中积累了许多的宝贵经验，这些都为战胜各种困难和风险，促进农业农村经济发展提供了坚强的保障。
二、深入学习，深刻领会，准确把握好事关方向性、全局性的问题
党的十七届三中全会，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一段时期农村改革发展的纲领性文件。中央农村工作会议对今年农业农村工作作了全面安排部署。省委八届六次全委会通过的省委贯彻《中央关于推进农村改革发展若干重大问题的《决定》的实施意见》，充分体现了党的十七大和十七届三中全会精神，有很多新论断、
（一）要充分认识农业农村改革发展现状及在经济社会中的地位和作用。在中央经济工作会议上，胡总书记强调：在经济发展遇到困难的时候，我们一定要更加重视农业、农村和农民工作，千方百计确保农业特别是粮食安全不出问题。温总理指出：只有坚持不懈地巩固和加强农业基础，才能牢牢把握谋划全局的主动权。对此，我们一定要认真学习领会，把加大“三农”工作力度，推进农业稳定发展、农民持续增收作为全面建设小康社会，加快社会主义现代化进程的必由之路。
（二）要充分认识当前农业农村经济发展所面临的严峻形势。一是随着经济增长明显放缓，企业用工量缩减，农民工就业形势不容乐观。在就业形势严峻的情况下，农民工工资水平难以提高甚至会下降，通过劳务经济和工资性收入增长拉动农民增收
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