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孙效东市委农村经济会议讲话

城务工的各种手续,加快建立城乡统一的劳动力市场,逐步形成城乡劳动者平等就业制度。二要加强技能培训。劳动、农业和教育等相关部门要密切配合,加大对农民工的培训力度,落实每年*万人次的培训计划。要调动社会各方面参与农民职业技能培训的积极性,鼓励各类教育培训机构、用人单位和企业开展对进城农民工的职业技能培训。要通过提高培训的针对性和实用性,把这项促进农民外出就业、稳定就业的基础性工作做细做实做好。三要扩大劳务输出。各县区和有关部门要积极捕捉有关农民转移就业的信息,主动与用人单位加强联系,掌握对方的需求数量、待遇、环境和信用等方面的情况,有组织大规模开展劳务输出工作,力争使输出的民工有活干、有钱挣、有安全保障。四要保护合法权益。切实解决好拖欠工资、缺乏劳动保护和巧立名目乱收费等问题,解决农民工在户籍管理、子女就学、住房问题和社会保障等方面的实际困难,为农民工在城市安心务工就业创造条件。
  第三,不断深化农村各项改革。解决农业和农村发展面临的各种矛盾和问题,切实保障农民的经济利益和合法权益,必须在改革中找出路。要着眼体制创新、坚持市场取向、尊重基层创造,逐步建立适应市场经济发展要求的农村经济体制和运行机制。一要深化农村税费改革。落实农业税降低*个百分点的政策,继续清理和规范涉农

行政事业收费,进一步加强农民负担监督管理,防止农民负担反弹。二要推进农村金融体制改革。要从农村实际和农民需要出发,按照有利于增加农户和企业贷款,有利于改善农村金融服务的要求,改革和创新农村金融体制,切实解决农户和农村中小企业贷款难问题。金融部门要落实县域内金融机构为“三农”服务的职责,解决农村资金外流的问题,努力增加农村信贷资金总量。要按照中央和省上的统一部署,搞好农村信用社改革工作,重点在产权多元化和建立现代企业制度上下功夫。三要实施农村各项配套改革。做好撤并乡镇后续工作,尽快分流安置财政供养人员,确保正常的工作秩序,特别是计划生育等经常性工作更不能因此放松,甚至中断。要积极稳妥地扩大“党政职务兼职化、报酬待遇工资化、工作要求规范化”试点范围,努力减轻农民负担,改善村干部待遇,提高村级组织工作水平,更好地维护、实现和发展农民合法权益。
  四、加强执政能力建设,努力提高领导农村工作的水平
  党管农村工作是我们党的一个传统,也是一个重大原则。当前,统筹城乡发展的任务十分艰巨,促进农民增收的任务十分紧迫,推进农村小康建设的任务十分繁重。这就要求我们必须进一步加强和改善党对农村工作的领导,提高驾驭农业和农村工作全局的水平。
  一要加强组织领导。中央经济工作会议强调,要站在全局的高度重视发展农业,动员全社会都来关心和支持农业。对这一要求我们要深刻理解并认真贯彻落实。要清醒地看到,虽然农业在国民经济中的份额逐步下降,但农业的基础地位没有变;虽然新阶段农村工作的目标、任务和内涵有所变化和调整,但党和政府解决“三农”问题的大政方针没有变。全市各级党委、政府和各级领导干部,要把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来,切实把“三农”问题摆在重中之重的地位。对农业和农村工作,不仅分管领导要直接抓,而且党政一把手要亲自抓,各县区党委更要把主要精力放在农业和农村工作上。各行业都要拿出实际行动来,真情关爱农民,真诚对待农民,真心帮助农民,努力营造支农护农的良好氛围,形成支农护农的强大合力。要加强农村基层组织建设,为农村改革和发展提供坚强的组织保证。要通过扎实有效的工作,切实把中央、省委关于做好“三农”工作的方针政策和市委、市政府的安排部署不折不扣地落实

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