孙效东市委农村经济会议讲话
也必须做大做强;“地方特色产品”对增加农民收入、培育新兴产业不可或缺,也必须引起高度重视。
(三)依靠科技,强化农业产业化的技术支撑。农业产业化必须用现代农业科技的最新成果来武装。要把科技创新和推广全面落实到农业和农村经济发展的各个环节,提高农业机械化水平,加快新品种的选育和引进,采用工程生物、农耕农艺等技术措施发展绿色农业、阳光农业、设施农业和立体农业,同时对农业劳动者广泛开展技术培训。要适应市场经济的发展需要,创新科技体制、机制。龙头企业要建立研发中心,培育核心竞争力;农技推广机构要加强与科研院所、大专院校的联系合作,在农业科技研发推广中起支撑作用;农业科技示范园区要利用在生产工具、劳动对象、生产主体等方面的科技组装优势,充分发挥窗口示范和基地带动作用;广大技术人员要真正去到田间地头,承包抓项目,一线做贡献。
(四)加强引导,积极推进农业标准化生产。推进农业标准化生产,是提高农产品质量安全水平、依靠质量开拓市场、做大做强优势产业的必然举措。我们在标准化生产方面的步子还不是很大,目前取得国家a级绿色证书的产品有**个,今后还要进一步加大工作力度,强化工作措施,使我市农业标准
(五)完善机制,提高农民进入市场的组织化程度。近年来,我们在组织农民进入市场方面进行了不少有益的探索,但从总体上看,农民进入市场的组织化程度还不高。主要问题是龙头企业与农户的关系还比较松散,利益机制还没有建立健全,突出表现在:当农产品供过于求时,运销大户和企业往往百般克扣,压级压价,使农民利益受到损害;而一旦行情看涨,农产品供不应求,农民又产生惜售心理,使企业失去了稳定的供货来源。从一定意义上讲,龙头企业与农户之间能不能通过经济契约关系形成利益共同体,是决定农业产业化经营成败的关键。借鉴各地的经验和做法,我们在利益机制的选择上,可以采取这样几种办法:一是契约连接。企业与农户在自愿、平等、互利的前提下签定产销合同,把供货时间、数量、质量、价格等以合同形式确定下来,使产销行为由原来的松散、随意变为紧密和正规。二是服务连接。龙头企业为农户统一供应良种、提供生产资料、进行技术指导,将服务贯穿于产前、产中、产后全过程,使龙头企业与农户的连接更为直接,克服农户投入能力不足的问题,保证农产品的质量。三是中介连接。通过各类专业合作组织,把企业和农户连为一体,把产品和市场连接在一起。鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人,支持农民专业合作经济组织开展信息、技术、培训、市场营销、农资供应等服务。希望各县区在这方面创造更多更好的新鲜经验。
(六)加强服务,建设农产品销售的绿色通道。目前,在农产品销售方面,我们既面临
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