期移民攻坚任务完成以后,不少干部认为三期移民剩余任务量不大了,存在大功告成的思想。前面已经讲过,从三、四期移民任务规划七年完成,也就是到2009年完成,市里提出“七年任务五年完成”,万州从旧城功能恢复的需要,提出“七年任务四年完成”,也就是要在2008年底前完成。所以,今年、明年每一年的工作强度并没有减弱。二是搬迁难度大。移民搬迁工作越到后期,矛盾越突出,难度越大。比如,1992年后新改建、扩建的房屋搬迁问题,旧城功能恢复的漏项问题,占地移民搬迁问题,北滨路剩余移民搬迁问题等等,还需要我们做大量艰苦细致的工作。三是移民安稳致富难。农村移民后靠安置的土地数量和质量达不到以前水平,部分经济收入不同程度下降,城镇占地移民、城市纯居民的生活问题没得到完全解决,许多关破企业下岗失业人员无稳定的就业岗位和收入来源,难以安稳致富。四是维护稳定的压力大。搬迁过程中土地征用、移民搬迁、企业改革等方面积淀的各种不稳定因素,随着时间的推移开始凸显出来,维护稳定的压力逐渐增大。五是库区地质条件差、隐患多,治理任务繁重。与前阶段移民工作相比,我们当前的困难和矛盾更多、更突出,面临的情况也更复杂,工作难度相当大。我们必须始终保持迎难而上、克难制胜的顽强斗志,切实增强危机感,积极投身三期移民决战,攻坚克难,夺取胜利。
(四)三期移民攻坚决战意义重大,必须增强责任感。今年是区委、区政府确定的“落实年”,也是三期移民工作的决战之年,做好今年的移民工作,事关三峡工程建设及整个移民工作全局。从万州来讲,打好三期移民攻坚战,是对万州行政管理体制调整是否成功的一次全面检验,是对区委、区政府,也是对镇乡、街道,区级部门执政能力的一次考验。按期完成三期移民任务,是一项光荣而严肃的政治任务,不能有半点的懈怠和马虎,更不允许有丝毫的闪失和贻误。如果我们不能圆满完成三期移民决战任务,不仅使我们在移民工作中已经付出的大量艰苦努力和取得的阶段性成果大打折扣,而且将直接影响到中央作出的三峡水库156米水位提前蓄水的战略部署,使整个三峡工程建设和后期移民工作陷入被动。因此,我们必须保持高度负责、精益求精的认真态度,切实增强责任感,高标准、高质量地圆满完成三期移民任务。
二、坚定不移贯彻开发性移民方针,全面加快三期移民搬迁安置步伐
推进三期移民攻坚,面临着新的形势、新的任务和新的要求,我们必须坚定不移地贯彻中央确定的开发性移民方针,按照“搬得出,稳得住,逐步能致富”的总体要求,扎扎实实搞好搬迁安置的各项工作,实现决战决胜。
(一)加快城市搬迁。一是强力推进北滨路建设。目前,经反复做工作,北滨路还剩43户居民不愿意搬迁。各责任单位和帮促单位要按照6月20日前完成搬迁任务的时限要求,进一步加大工作力度,尤其是要加强思想政治工作,以理服人,以情感人,在政策范围内切实帮助他们解决实际困难。但绝不允许无限期拖延,区委、区政府已对部分搬迁户研究了依法强制拆迁措施,区法院、区委政法委、区移民局、区公安局等部门要依法采取行动,边搬边拆,以拆促迁,为北滨路建设创造条件。要积极筹措资金,进一步优化施工方案,加大施工强度,提高工程质量,确保北滨路今年底实现初通。二是搞好苎溪河两岸移民搬迁。太白街道办事处、沙河街道办事处、周家坝街道办事处、钟鼓楼街道办事处要切实加大工作力度,加快推进苎溪河两岸308户三期移民剩余量的搬迁。区移民局要科学调度资金,满足移民搬迁需要。三是加快房屋建设步伐。在保证质量的前提下,优化施工方案,缩短建设工期,确保今年12月30日前移民入住新房。四是完成单位搬迁。尚未销
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