; 其次,从我国的现状看,社会主义市场农业迫切呼唤着农村专业协会的快速健康发展。搞市场农业,就得要有专业协会。这是一条规律。我国现在实行的是社会主义市场农业,但是专业协会很不发达,暂时代替专业协会发挥作用的是以家庭承包经营为基础,以统分结合为特点的双层经营组织。这种组织仍然带有浓厚的计划经济体制色彩,既有统与分的内在矛盾,又与其他经济组织存在着外在矛盾,行使不了专业协会的职责。再加上国际经济一体化的形成,我国农业通过wto组织正在逐步与国际农业接轨,农业竞争越来越激烈。农业经济实践证明,参加现代农业竞争必须具备两个要素,一个是农民要有一个与自己利益紧密联系在一起完全属于自己的组织,一个是要有一定的生产经营规模。这两个条件现在都不成熟,如我们的双层经营组织根本没有能力把已经进入市场的农民组织起来;我们的农业生产规模的确太小,像法国的农户平均经营规模的土地就在450亩以上,谷物经营户的面积在1500亩以上,美国、澳大利亚的农户拥有的耕地近万亩,而我国人均经营耕地面积不足3亩。怎么办?出路只有一条,就是通过农村专业协会这种形式,把一家一户的农民紧紧地组织起来,把千家万户的小生产有机地联结成一个较大的生产经营群体,促使各种农业资源得到更好的配置,提高农民、农业抵御市场经济风险的能力。
再从我们的初步实践看,凡是重视农村专业协会的地方,农村工作就比较主动,凡是农村专业协会发展较好的地方,农村经济就活跃,农业效益相对就高。据不完全统计,全市现有农业生产与农产品流通协会163家,拥有会员1.8万户,带动农户32万多户。这些组织的发展,极大地促进了我市农业和农村经济的发展。像石门县的柑桔产业就得益于柑桔协会。石门县现有柑桔30多万亩,是全国最大的早熟柑桔生产基地。全县柑桔生产的组织化程度很高,仅皂石柑桔协会,就有400多个大户参与,每年柑桔销售量占了全县柑桔总产量的三分之一,销售价格比其他地方高五分之一左右。这样的例子,春林同志已举了不少,再不重复了。
上面说了许多为什么要发展农村专业协会的理由,究竟农村专业协会是什么样的组织,有什么样的作用?我的看法,农村专业协会的定义应该是,农民为达到共同目标按行业自愿组织起来的农民团体。其作用,最重要的有五条:一是可以提高农民生产经营的组织化程度;二是可以促进生产要素的优化组合;三是可以推进农业产业化经营;四是可以完善农业社会化服务体制;五是可以推动农业国际化战略的实施,加快发展外向型农业。因为时间关系,就不展开分析了。现在完全可以结论,农村专业协会将是农村经济的主体组织,他的作用将随着市场农业的深度发展而越来越明显,越来越重要。因此,我们一定要有经济上的敏感性,切实重视农村专业协会的发展。
二、必须按照与时俱进的理念创新农村专业协会的运作与发展——也是回答农村专业协会应该怎么发展的问题
什么叫与时俱进?我的理解就是要积极发现与顺应时代发展的内在要求,时代需要我们怎么做,我们就要学会怎么做,努力去做好,使我们的思维方式与工作方法跟上时代前进的步伐。新的农村专业协会是当代农村经济发展的新产物,过去发展农民组织的许多观念与搞法都已经过时了,缺乏一定的经验积累,因此,我们要充分发挥广大农民群众在实践中爆发出来的创造力,积极探索,用新的理念构筑新的发展思路,用新的办法构筑新的发展主体,用新的原则构筑新的发展
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