善的质量保证体系，层层分解落实质量管理责任，全面加强工程管理，取得了进度、质量、效益、管理的同步提高。
6、“三六一机制”得到了全面落实。全区340个行政村都建立了乡村公路养护机制，其中264个村实行了“一事一议”政策，占村总数的78％，筹集建养资金527.31万元；人均用于公路建设的金额10.08元，小机养路费用于农村公路建养达450万元，占2003年我区小机养路费征收额674万元的67％。
以上表明，我区农村公路建设已经全面铺开并取得重要进展，各项工作正在逐步理顺，各项管理措施开始取得实效。在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，当前农村公路建设中还存在一些不容忽视的突出问题，主要表现在：各地认识不平衡、局部质量不稳定、施工环境不理想、养护机制不健全。特别是部分乡镇存在一味“等、靠、要”思想，主观上不重视、职责不落实、协调不主动，导致工作力度不够，工程进展缓慢，贻误了公路建设的良好时机。
这些问题，虽然是局部或个别现象，原因也是多方面的，既有主观的，也有客观的，但是反映了我们工作中存在的不足与偏差，也反映出一些结构性的、政策性的、深层次的问题。任何工作在一个环节上出了问题都会影响全局，所以，这些问题应当引起我们的高度重视，要在今后的工作中认真对待，并切实采取有效措施努力加以解决。
二、正确分析和把握当前农村公路建设面临的严峻形势
2008年是我区通达工程建设攻坚年。之所以称之为攻坚年，是因为公路建设既有难得的机遇，也存在着很多困难的问题。主要表现在：
1、“瓶颈”制约依然存在
一是现在农村公路的总量不足，通达问题未有根本解决，一些地区交通条件依然相当落后，目前就全区而言仍有12个村还不通公路，那里的农民期盼修通公路走出封闭。二是畅通问题未根本解决，有不少地方的断头路多年没修通，有的地方道路缺桥少涵，路况极差，常年失修，有的道路晴通雨阻，抗灾能力非常低。
2、工程建设任务繁重
今年是我区通达工程建设承前启后的关键一年。计划在完成39公里已成型路段油路面铺筑的同时，开工建设新沈线（10.3km）、杨华线（周王至华阳段20km）、宣狸线（26km）、宣向线（12km）、宣港线（16km）、周扎线（3km）计87.3公里。建设任务十分繁重。
3、建设成本不断上扬
目前，钢材、水泥、沥青等建材的价格上扬；正在逐步收紧的土地政策，使征地拆迁的费用和难度有所加大，既增加了建设成本，也对工程进度造成一定影响。
这就是我们必须努力去适应的新环境。
三、精心部署，合力攻坚，全力推进农村公路建设
针对当前农村公路建设中存在的突出问题和面临的严峻形势，各地一定要在认真总结、借鉴农村公路建设成功经验和有效措施的基础上，进一步提高认识，精心谋划，合理安排，采取坚决措施，务必将农村公路建设作为各级政府的一项重要任务抓紧抓好抓出实效。
1、提高认识，加强领导，不断挖掘攻坚的潜力
农村公路作为农村经济赖以发展的重要基础设施，是农村经济发展的“助推器”，直接关系到农民脱贫致富奔小康的步伐。今年中央1号文件明确提出要对加强包括乡村道路在内的“六小工程”,增加投资规模,充实建设内容,扩大建设范围；交通部提出要把“修好农村路，服务城镇化，让农民兄弟走上油路和水泥路”作