革改制的顺利进行,节约资金1100万元。扩大政府采购范围和规模,采购资金总量突破1000万元,节约率达到10.2%,节约资金102万元。在区公安分局推行部门预算改革试点,细化了预算编制,实现了财政资金的综合管理。
(五)抓督促检查,财政监督再创新业绩
围绕支持地方经济快速发展,对中央和省上出台的“三奖一补”,“三免两补”、取消农(牧)业税和农业特产税、提高城市居民低保标准等十项重大财政政策的贯彻落实情况进行了全面检查。围绕开展“财政项目资金管理年”活动,对2009年以来项目资金使用情况进行了绩效检查。围绕加强“收支两条线”管理,重点对行业的非税收入上缴财政专户情况进行了集中检查。围绕规范会计财务管理,对区直部分单位财务会计信息的真实性、合法性进行了专项检查。围绕加强财政自身建设,从政策执行、支出审批、资金拨付等方面进行了内部审计。全年共检查各类财政性资金1.02亿元,查出违规资金27万元。
过去的一年,全区财税工作取得了较好的成绩,这是全区财税部门广大干部职工齐心协力,辛勤工作的结果,是各类市场主体、全体纳税人特别是重点财源企业艰苦创业、拼搏发展的结果,也是各级各部门和社会各界密切配合、大力支持的结果。在此,我代表区委、区政府向在座的各位,并通过你们向全区财税系统的干部职工、向广大纳税人和长期关心、支持财税工作的各界人士表示亲切的慰问和衷心的感谢!
同时,我们也应当清醒的看到,全区财税工作还存在不少困难和问题。一是收支矛盾突出。财政收入基数小,实有财力不足。去年收了1.5亿元,支出达4.3亿元,可支配财力仍赶不上钢性支出需要,依然是“吃饭不足型”财政。二是收入结构不合理。地方财政收入中,非税收入达4234万元,占27.6%,导致可用财力不足。三是欠账、挂账数额大,财政赤字严重。累计赤字达2956万元,占当年地方财政收入的19.7%,财政直接负债1.01亿元,支出挂帐累计达到3258万元,担保贷款1440万元,可以说缺口是一年的财政收入。四是财源结构单一,税源不足。全区整体上还没有形成稳固的财源群,财政收入持续增长根基不稳。五是财政管理、监督职能发挥得不够充分。还存在着专项资金挪用、滞留的现象。对此,我们要高度重视,认真对待,在今后的工作中努力加以解决。
二、2009年财政工作重点
2009年,市上下达我区地方财政收入预算为16970万元,增长10.5%;财政支出预算为36609万元。完成这个目标任务艰巨,责任重大,既是压力,也是挑战。从全区经济社会发展形势来分析,完成任务有许多有利机遇:首先,国家财力加大了对地方经济社会发展的投入。今年中央提出“三个高于”,即:用于直接改善农村生产生活条件的投入高于去年,用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入高于去年,用于西部大开发的投入高于去年。我区作为西部欠发达地区,将更有利于争取
从面临的挑战和困难来看,由于国家将
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