农村下派干部是一种工作方法的创新,是一种工作手段的提升。各级党委、政府一定要在去年实践的基础上,进一步深化认识,统一思想,把这项工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动,作为统筹城乡发展、加快建设和谐社会的重要措施,作为创新农村工作机制、加强基层基础建设的有效手段,作为培养年轻干部的重要途径,持之以恒地抓下去。
二、突出重点,切实把下派工作做实
下派干部的工作任务很重,承担的职责很多,面临的压力也很大。按照省、市委提出的总体要求,下派干部既是村情民意的调研员,又是政策法规的宣传员;既是富民强村的服务员,又是矛盾纠纷的调解员;既是民主制度的监督员,又是组织建设的督导员。因此讲,下派干部的工作是千头万绪,既要完成各项规定任务,更要因村施策、突出工作重点。从目前实际看,重点要抓好以下五个方面:
第一,抓发展。不管是城市还是农村,发展都是硬道理,发展都是第一要务。发展是广大农民群众最迫切的愿望,也是解决农村所有问题的根本所在。下派干部一定要把促进农村发展作为自己工作的“中心之中心、重点之重点、关键之关键”,千方百计想办法,全心全意抓落实。大家要在掌握村情民意的基础上,以科学发展观为指导,按照统筹城乡发展的要求,对内做好出谋划策,对外当好桥梁纽带,帮助村级组织理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。特别要抓住农村发展中的一二个突出问题,找准切入点,采取有力措施,努力加以突破。
第二,解难题。现在是农村矛盾的显现期。老的矛盾存在,新的矛盾增加,各类矛盾错综复杂。既有农民与村干部之间的矛盾,也有农民群众之间的矛盾,还有因土地征用、房屋拆迁、库区移民等问题引起的矛盾。解决这些矛盾,是做好农村工作的难题所在,也是维护农村稳定的关键所在。下派干部要把能不能解决农村突出矛盾作为锻炼自己、检验自己、提高自己的重要方面,善于发现矛盾,敢于直面矛盾,勇于化解矛盾。实际工作中要根据“什么问题突出就解决什么问题”的要求,从容易突破的矛盾入手,创造有利条件,利用积极因素,协助村干部化解矛盾和纠纷,消除农村不稳定因素。
第三,办实事。下派干部为民办实事,是一种要求,是一种作风,也是一种精神。下派干部要形成这样一种理念:为民办实事是快乐的、幸福的、美好的,也是充实的。在实际工作中,要想群众之所想,急群众之所急,尽最大的努力,尽最大的可能,切实帮助群众解决生产生活中反映强烈的热点、难点问题,真心实意地为群众办实事、做好事。
第四,强班子。农村的发展,根本的还是要靠“村两委”。下派干部帮助农村做工作是重要的,但更重要的是建好村里的班子。今年是“村两委”的换届之年,也是我市“村级组织建设年”。村级班子换届是加强农村基层组织建设的一个契机,一定要切实抓好。市委决定延长第一批下派干部的任期,就是基于这方面考虑。大家在基层工作很辛苦,希望自觉按照省委、市委的要求,协助各级党委把这件大事做好。
第五,树形象。下派干部工作的好坏,直接关系党委、政府在群众中的形象。下派干部一定要以高度的政治责任,良好的精神状态,扎实的工作作风,有力的工作措施,争创一流的工作业绩。特别是下派的同志要带着对群众的深厚感情,带着党和政府的重托,用心去干,把事干成,在群众中树立好形象。各级党委、政府也要认真落实“三真”要求,切实关心下派干部,为下派干部创造良好的工作环境和条件。在关心爱护下派干部的同时,也要加强管理、严肃纪律。
三、精心谋划,切实把新一轮下派工作抓好
现在,第一批下派指导员工作即将结束,新一轮下派指导员工作又将启动。目前一个很重要的任务,就是总结第一批