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新农村建设培训班讲话

现代农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入;五项建设就是:全面推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。
  2、优化工作方法。建设新农村要坚持全面部署,示范带动,重点突破,因地制宜,分步实施。具体要处理好四个关系:第一,正确处理好主导与主体的关系,既要加强组织引导,又要发挥农民的主体作用。建设新农村需要政府与农民的双向互动,各级党委、政府和农村其它基层组织,是建设新农村的领导者、组织者;广大农民则是推动新农村建设的主体力量。我们既要防止忽视农民的主体地位,习惯用行政命令包办代替,以组织的主导作用取代农民主体作用的倾向;也要防止一味地依赖群众,失去各级组织应有的领导、指导和引导作用。第二,正确处理好抓点与带面的关系,既要全面推进,又要重点突破。一方面,要按照“20字”方针的要求,全面部署,统筹兼顾,同时还要具体情况具体分析,从本地实际出发,把握工作重点,以重点的突破推动全局工作的开展。另一方面,要量力而行,更要尽力而为,必须态度积极、启动迅速,不能以困难多、基础差、条件不具备为理由,推诿扯皮、消极应付,有条件的地方,应该快马加鞭,步子迈得快一些;基础差一点的地方,可以先从群众迫切要求解决的问题做起,办有条件办的事。在全县建设新农村问题上,允许起步有先有后,过程有快有慢,水平有高有低,不搞“齐步走”。再一方面,要善于研究把握新农村建设的规律,既要注意多方学习、取长补短,又要鼓励凸显个性,形成自己的风格和特色,特别是村庄规划要切合实际、顺其自然,切忌生搬硬套、千篇一律。第三,正确处理好硬件与软件的关系,既要注重基本建设,更要注重文明建设。在加快经济发展的同时,继续解决好农村基础设施落后的问题,改善农民的生产生活条件,给农民带来看得见、摸得着的显著变化。这是必要的。同时,我们还要坚持以人为本,通过发挥基层组织示范、服务和引导群众的功能,努力提高农民生活质量,改造农民的主观世界,提高农民文化素质,打造新型农民群体,从整体上提高农村的文明程度。第四,正确处理好当前与长远的关系,既要立足当前、抓好落实,又要着眼长远、打牢根基。建设新农村为我们加快发展提供了难得机遇,也为解决农村积压的一些问题创造了良好条件,从这个角度讲,建设新农村是一项紧迫的现实任务。各乡村各部门要抓住这一良好的机遇和契机,把农村各项工作推上一个新台阶。同时,还要清醒地认识到,农村的落后是长期矛盾积累的结果,新农村建设是一个需要付出艰辛努力的长期过程,不可能一蹴而就。千里之行,始于足下。各乡镇、各部门要牢固树立打基础、谋长远的思想,不搞急功近利、急于求成,防止各种偏差,要一个阶段一个阶段明确重点,循序渐进,逐步深入,保证新农村建设健康顺利的进行。
  3、突出工作重点。新农村建设的实质性工作中要突出抓好五项工作:一是科学谋划完善,进一步丰富新农村建设实施规划。规划先行是开展新农村建设的一项基本要求,试点乡村必须坚持长远规划与近期建设相结合,做到规划一步到位,建设分步实施。当前,由于缺少经验,时间较短,各单位、各部门在规划编制上普遍存在内容不全、规划不细、深度不够等问题,必须高度重视并认真抓好“三个规划”的编制。即乡村布局规划、新农村建设总体规划和乡村建设规划,形成一个完整的新农村建设的规划体系。布局规划要充分考虑农村城镇化和农业现代化的发展趋势,科学规划乡镇和村庄布局,按照“发展小城镇、建设中心村、撤并自然屯”的要求,明确今后发展和建设的重点。新农村建设的总体规划要把经济建设、政

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