的单产,调整种植结构,发展畜牧业,促进劳动力转移,落实好惠农政策。就是说,我们现阶段指导全市新农村建设工作,要把增加农民收入当成关键和核心来抓。
四、研究政策,加大对上争取力度。新农村建设需要投入,××经济总量小,财政实力又比较弱,靠自己很难建设新农村。要多方面拓展筹集渠道,农民该集一块也得集,金融单位贷款也得贷,财政投入也得增加。比如秘书长刚才说的粮食直补这个问题,现在叫综合补贴,这一块可不可以作为我们村级的机动发展资金?我说完全可以。最早我在财政厅研究这个政策,为什么不敢放呢?放以后怕村支书给整乱套了。现在我们有些好政策不搞一刀切,但是如果你不严厉,不严格要求,基层就不理解上面这种精神。政策就是机遇,国家财政支农惠农的政策,在钱书记讲话当中都有,叫“三个高于 ,三个增加”,就是支农资金的增量高于上年,这是指财政方面说的;国债和预算内资金用于国债建设的比重高于上年,这是从发改委的角度说的。发改委每年还掌握一些资金,每年用在我们农村的比例今年要比过去提高;第三个就是直接用于改善农村生产生活条件的资金高于上年,水利的也好,卫生的也好,都要增加。三个增加就是粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴,这是从全国的层面,从全省也是这样。全省用在新农村的资金全部加起来有40多个亿,也是大幅度增加。我们要把上级的政策研究透,就是他有哪方面的事,我们哪方面能跟他们对接上,得选准这个对接点,你才有可能争取到。还有一个信息,就是全省正在研究使用开发行贷款,在新农村建设方面要给黑龙江省授信一个额度。我们××地区新农村建设最需要解决的问题是什么,瓶颈是什么,就是缺少资金。他那有钱,你必须得把这个问题研究透了才能争取到钱。除了这个之外,我们还要注重一些工作的方式和方法,考虑事情的优势和潜力,在新农村建设的某一项工作能不能在××试点,能争取到试点就能早点受益。我还是拿农机的例子,农机方面一年组建50个农机合作社,3年我们
五、探索路子,注意总结经验,培植典型。我们期望试点的6个乡镇、68个村都能够在短时间内,或者是在“五个方面”都能实现新农村的目标,这是我们的一种期望,但事实上做不到,整齐划一是绝对不可能的,因为各个村的本身基础就不一样。我们在选择试点的时候考虑一个代表性,选的时候就有好的,有中等的,有相对比较弱的村,这样我们才能有代表性,试点一下子都能达到新农村建设的标准,是不可能的,但是在某些方面可能就会有典型,就会有经验,这就是从我们这个视角怎么来看,怎么来总结的问题。比如说“生产发展”,水利建设是不是大事?我们在新农村建设工作过程中,哪个村在水利建设上有典型,在上级投入、对上争取、老百姓自筹如需转载或摘录请注明出处: 等方面哪些有好的经验?这就可以来总结,可以来推广。农机、良种推广、农业科技推广、土地流转都可以出典型,都可以出经验,抓出闪光点。哪个村劳动力转移搞得好,哪个村畜牧业发展得好,哪个村民营经济做得好,就是产业化这块搞得好,这也是典型。刚才大家讲对支部书记是奖励还是评选,我也在想这个问题,我们新农村建设能不能搞一个以点带面来鼓
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