二、创新思路,强化服务,积极探索提升农业综合开发、产业协调发展的新路子
近几年来,农业部门做了大量艰苦努力的工作,取得了突出的成效,但我市农业产业发展的总体质量和效益仍不高,农民增收的基础仍不稳固,农业部门的社会地位也还较低。在今年和今后工作中,需要进一步创新机制,加快提升农业产业发展的质量和效益,促进农业稳步发展、农民持续增收。
(一)要积极探索耕作制度改革的有效途径,努力提高土地产出率
8月8日,市农技推广中心组织开展了一次全市“三区”立体现代农业发展研讨会议,提出了一系列多熟制栽培、多样性栽培的立体农业新路子。在耕地面积逐年减少的情况下,要确保粮食安全、确保农民持续增收,研究探索多熟制栽培、多样性栽培的农作物间套种新路子,显得越来越重要,越来越迫切。从2009年小春生产和冬季农业开始,全市农业部门要在以下四个方面积极进行探索。
1.林粮林饲套种模式。在今年小春生产和冬季农业开发中,各县区要结合实际,充分利用核桃地块资源,因地制宜地组织开展优质小麦、饲料大麦、豆类、马铃薯、红薯、优质饲草、绿肥等矮秆作物套种,为核桃生长创造良好的土壤条件,以达到既发展了冬季农业,又改良土壤、促进核桃生产的目的。在核桃基地上可作的文章还很多,例如:“核桃+蚕桑”模式;“核桃+木瓜”模式,“核桃+生物药材”模式,“核桃+食用菌”模式等等。全市农业部门要充分发挥职能部门作用,加大与核桃互利共生农作物套种试验和探索力度,为全市核桃产业发展和土地资源的充分开发利用做出积极的贡献。
2.粮蔗套种模式。充分利用蔗区光、热、水资源较好的条件,开展蔗前早熟玉米多样性种植,可将甘蔗和玉米形成合理的时空配置,从而实现甘蔗、粮食双丰收;开展蔗中马铃薯、黄豆、花生、瓜果蔬菜多样性种植,也可实现甘蔗和套种的作物双丰收。
3.粮烟套种模式。市委、市政府决定,到2015年,我市烤烟面积要发展到40万亩,目前烤烟种植面积近10万亩,这意味着又要占用大春粮食播种面积30多万亩。作为农业部门,要抓住烟草部门对烤烟支持大、大多数烟区农田建设好、水利设施配套的有利条件,积极探索和推广烟后玉米、大豆多样性种植技术。在开展采下部烟叶时,推广免耕技术,选择生育期短的玉米、大豆种植,玉米、大豆等随着烟叶的收烤而生长。
4.粮粮套种模式。大小春作物生物多样性栽培技术,在我市已广为推广,但质量和效益仍较低。各县(区)对不同作物的科学时空配置要进行认真研究和探索,努力提高间套种作物的质量和效益。
(二)要围绕核桃为重点的特色经济林果基地建设,积极探索服务党委、政府中心工作的有效机制
市委、市政府把核桃作为提升“三个核心指标”,到2020年农民人均纯收入达1万元目标实现的重要支撑产业来抓。抓好核桃产业发展,是目前各级党委、政府的工作重点和工作中心。农业部门如何把发展农业产业与发展核桃产业结合越来,既推进农业产业发展,又能促进核桃产业发展,是值得引起重视和做好的一项重要工作。从现在开始,要充分发挥农业部门的优势,重点做好三项工作:
1.要全面推广和实施“林果+饲草+畜牧+沼气”循环农业示范工程。今年全市8县(区)都开展了示范,取得了较好的效果,各级领导都前去参观,市委、市政府召开的两次重要会议,都安排与会代表到了云县小忙兔示范区进行参观,同时全省山区综合开发现场会议和市委、市政府召开的两次重要会议,还安排与会代表到临翔区新村茶花鸡养殖示范基地参观,农业部门
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