胁地问题。四是对村与村、组与组交界的林网空档，采取挖新沟、在沟内植树的办法，既解决了排水问题，又建成了网格。去年全县挖沟200多条，植树5万多株。五是突出环城防护林建设，加强县城绿化。09年完成环城防护林建设800多亩，植树4万多株。
（四）深化林权改革。我们从放活造林机制入手，采取市场化运作、民营化推进、模式化开发的手段，积极稳妥地推进非公有制林业发展。具体采取了拍卖、承包、租赁等形式。一是拍卖。李大庄乡东马坡等7个村近万亩土地，是我县农田林网建设的一个大空档，过去乡村两级钱没少投，树没少栽，劲没少使，却是年年植树不见树。拍卖成功后，承包人投资16万元造林，并建4座管护房，21条田间生产路植树2万多株，农田林网基本形成。二是承包。林业局职工承包县林场土地400多亩，营造速生丰产林。奉母镇农民承包镇林场土地400亩，建成了晚秋黄梨示范园。全县承包造林大户已达200多户。三是租赁。红花镇、艾岗乡政府6名干部职工一次租赁周口监狱土地870亩，营造杨树速生丰产林。目前，全县通过拍卖、租赁、承包等形式植树数占全县植树总数的60%以上。同时，我们按照“谁投资、谁受益”的林业政策，及时向林权所有者颁发林权证，做到“林有其主，主有其权，权有其责，责有其利”，不栽无主树，不造无主林。目前，全县所有新植林木全部颁发了林权证，明确了管护责任主体。
（五）加强林木管护。一是加大宣传教育力度。以县政府名义印发了《关于加强林木管护的通告》，并在县电视台设立林木管护专题栏目，宣传好的典型，曝光毁林案件，起到了较好效果。二是加强新植树木管护。对新植树木实行登记造册，建立管理档案，与群众签订管护合同，责任到户到人。建立完善乡村护林联防网络，乡镇成立护林组织，每行政村明确2名护林员，具体负责林木管护工作。三是加强“三夏”林木管护工作。三夏期间是林木管护的关键时期，树种活种不活，关键看“三夏”。为此，我们印发了《关于加强“三夏”期间林木管护的实施意见》，张贴全县每个行政村，并组织宣传车，在全县范围内巡回宣传，努力达到家喻户晓、人人皆知。同时，开展“小手牵大手”活动，向每位中小学生发放一封“致家长的一封信”，宣传植树造林的意义，在全社会营造爱林护树光荣、毁林可耻的良好社会风尚。四是加大毁林案件查处力度。对故意毁坏树木、焚烧秸秆烧死树木、麦收毁坏树木等行为，做到发生一起、处理一起。全年，查处林业案件50多起，行政拘留8人，刑事拘留4人。
（六）加强督促检查。为了确保争创林业生态县的各项政策措施落到实处，我们加大了督促检查力度。首先，在植树造林期间，组织县四个班子领导、各乡镇党委书记、乡镇长和县直有关单位负责同志，每10天进行一次检查评比，由分包乡镇的四个班子领导汇报所包乡镇的林业生态县建设进展情况。二是成立专门督查组，对各乡镇的林业生态县建设进展情况进行专项督查，重点督查进度、质量和管护措施的落实情况，坚持“一天一督查，两天一汇报，两天一简报”的督查机制，及时推广先进经验和好的做法，并对行动迟缓的予以通报批评和电视曝光。三是召开现场会、推进会的形式，实施加压紧逼。四是严格核查和验收。县林业技术人员按照规划标准和要求，严格核查，严把进度关、质量关和验收关，做到“三不报”，即：达不到规划栽植质量标准的不予上报，苗木规格达不到标准的不予上报，未完成规划栽植任务的不予上报。多项督查措施的落实，有力地促进了林业生态县创建工作的顺利开展。
各位领导、同志们，我县的林业生态县创建工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和兄弟县市相比，仍有一定的差距。我们