实际,结合农业、农村、农民的实际需要,真正建立起一套切实可行的“服务农民”的长效运行机制,保证深入农村不乱,服务农民不断。
(四)要发挥职能。“深入农村、服务农民”,不是将这项工作同部门职能、同本职工作割裂开来,而是要求立足现有职能,紧密结合新农村建设和文明生态村创建工作部署,推进职能延伸、工作延伸、服务延伸,不断破解农业农村工作中的难题,使部门职能在“深入农村、服务农民”活动得到充分有效发挥。
三、细化内容,实化举措,扎实开展“深入农村、服务农民”活动
深入农村、服务农民工作开展的实效如何,关键取决于各部门能不能结合自身职能优势,抓住群众最关心、最直接、最现实的问题,谋划好“深入农村、服务农民”的工作内容,落实好各项支农惠农的工作措施,建立好经常性下基层搞服务的工作制度。各乡镇、各部门要切实发挥龙头带动作用,率先行动,率先示范,做到职能延伸、服务前移,为农民解难题、办实事,推动“深入农村、服务农民”工作在全县广泛开展。
第一,要抓好村情民情调研。各乡镇、各部门,尤其是领导干部要舍得拿出时间,腾出精力,带着问题,访村入户,开展调研。要结合今年文明生态村创建和新农村建设重大专项活动安排,有针对性地选择若干村作为调研联系点,有组织地选派干部深入下去,零距离地感知农村,面对面地结识农民,真正了解农村社会实情,了解农民群众所思所盼。通过抓好村情民情调研,找出服务盲点和薄弱环节,理清服务“三农”的思路和重点,有针对性地提出加快农业农村发展的工作举措和政策意见。
第二,要抓好惠农政策落实。进一步加大政策宣传力度,积极采取多种形式,把党的各项惠农政策切实宣传到村、宣传到户,做到家喻户晓。要增强宣传的针对性和实效性,通过宣传让农民群众真正了解国家和各级政府都有哪些惠农政策,具备什么条件能享受什么政策,干什么、怎么干才能得到国家的政策支持。要结合自身职能,就有关惠农政策落实情况经常性地开展督导检查,分析哪些政策落实的较好,哪些政策落实的还不到位,还有哪些死角死面,关键的问题在哪里,影响的因素是什么。进而完善工作,弥补不足,创新机制,切实把各项惠农政策落到实处,让农民群众真正得到实惠。
第三,要抓好公共服务延伸。各乡镇、各部门要牢牢把握国家公共服务资源向农村覆盖倾斜的工作导向,从本单位做起,明确工作重点,创新服务形式,推动服务职能向农村延伸,加快构建农村公共服务体系,提高农村公共服务整体水平。要重点加强农村基础设施建设。要把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,落实好“两免一补”政策,让每个农村孩子都能上得起学。要加强农村新型合作医疗工作,搞好乡镇卫生院建设,让每个农民家庭都能看得起病。要进一步完善农村最低生活保障制度,不断提高农村社会保障水平。要充分利用“村民中心”这个综合服务平台,按照便民利民的原则,定期到村,主动上门,办公室前移,以最近的距离、最小的成本、最高的效率向农民群众提供各种优质服务。
第四,要抓好长效机制建设。各乡镇、各部门在谋划、组织和落实“深入农村、服务农民”关键性举措的同时,还要紧密结合自身职能,着力加强制度建设,积极构建支持农业、发展农村、服务农民的长效机制。要按照统筹城乡发展的基本要求,创新发展理念,调整工作方式,拓宽工作领域,在战略谋划、政策调整、资源配置等方面,真正做到城乡平等分享社会进步和改革发展成果,促进公共财政向“三农”倾斜、公共设施向“三农”延伸、公共服务向“三农”覆盖。
四、强化领导,精心组织,确保活动取得实效
开展“深入农村、服务农民”活动,就是要围绕全县农业农村加快发展