果享受者,不能因为农民人多、地少、分散、收入消费水平低而忽视农民。“三农”问题始终是不能放松的。各级党委要总揽全局、协调各方,统筹抓好发展现代农业、推进新农村建设各方面任务的落实。要加强党对农村工作的领导,县、乡换届后,党委必须要有领导同志负责农村工作。要搞好对各级各部门新任领导的培训,进一步强化一任接着一任干的意识,对事关农村发展的大事,要连抓几年,绝不能出现朝令夕改的现象。要加强农村工作综合部门建设,切实关心农口干部的工作和生活,尤其是对一些人手比较少、级别相对低、贡献又很大的部门,要尽力帮助、协调解决一些实际困难。农口及涉农部门,要结合自身实际,尽快细化工作任务,抓紧制定相关的配套措施,进一步明确责任,抓好工作落实,为发展农业现代化、推进新农村建设作出新的贡献 。
(二)认真落实农村各项政策。政策和策略是党的生命,也是激励农民群众发展现代农业、建设新农村的力量源泉。当前,农业农村形势持续好转,有多种有利因素,但政策好是根本,是最重要的因素、最强劲的力量。发展的实践反复证明,调动农民群众的积极性,最持久、最有效的手段还是靠好的政策。要继续落实党在农村的一系列方针政策,尤其是要进一步稳定土地承包关系,土地合理流动也必须坚持农民自愿的原则,要让农民得到流动带来的好处,不能搞强迫命令,用执行政策的实际行动取信于民;要加大新出台政策的兑现力度,特别是今年中央和省里出台的支农惠农政策,各级党委和政府要不折不扣的执行,全力以赴去落实。要抓住不落实的事、追究不落实的人,确保政令畅通。特别是在新农村建设配套中,各级都要足额到位,使更多的资金流向农村、服务农民。
(三)以创新的手段调动农村广大基层干部的积极性。“农业四税”全面取消后,乡村干部彻底从过去“催粮、收款”中解脱出来。现在的问题是,有的基层干部面对新形势,只顾享受解脱后的轻松,没有看到解脱后的要求更高,服务“三农”工作的空间更大,要做的工作更多。当前要结合农村综合配套改革,切实转变乡镇职能,进一步强化乡镇干部的主动服务意识,懂得真正尊重农民、真情关心农民、真诚服务农民,自觉把工作中心转移到发展现代农业、推进新农村建设上来;要创造更为宽松的干事环境,着力解决基层普遍存在的乡村债务难化解、涉农项目难争取这两大难题。注重涉农项目分配的公开性和公正性,大力推行“阳光工程”,谁能干、谁干得好就支持谁。不能再让我们的基层干部为“跑项目”四处奔波,更不能让乡村干部为“逃债务”四处躲藏。要真心理解和关心基层干部,做到工作上多支持、不干预、少指责,待遇上给出路、多帮助。要坚持正确的用人导向,大胆使用敢想敢干、埋头苦干、拼命实干,在机遇面前善于铺抓,在困难面前勇于奋进,在任何一个地方、任何一个岗位都能打开工作局面的人,形成一个让人人都靠德才赢得尊重,靠本事赢得进步、靠奋斗赢得成功的干事环境。要认真落实中央和省委的要求,积极探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径。合理提高村干部待遇和保障水平,激发广大基层干部的积极性、创造性和主动性。
同志们,积极发展现代农业,推进社会主义新农村建设,意义重大,任务艰巨。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,确保完成今年农业和农村工作的各项任务,为实现市第二次党代会提出的奋斗目标做出新的更大的贡献