委议事规则、村支两委议事决策制度等各项工作制度,推行了党务公开,实行了村级民主决策和民主管理,使农村基层党组织建设走上了制度化、规范化、民主化的轨道。强力整肃农村基层干部作风,集中开展了农村基层干部作风整顿,对个别“走读”干部、弄虚作假的干部进行了严肃处理,切实转变了农村基层干部作风,提高了农村基层干部的执行力。切实转变文风、会风,精减达标评比,为基层党组织营造了良好的工作环境和工作氛围。大力开展优秀农村基层党组织书记评选表彰活动,市委每年评选表彰一批优秀乡镇党委书记,纳入县级后备干部管理,并对工作实绩突出、群众公认的优秀乡镇党委书记提拔重用。各地还结合实际,出台了一些具体的制度和政策,对农村基层干部在工作报酬、教育培养、提拔使用、养老保险、误工补贴、离职补贴等方面作出了具体规定,提高了农村基层干部的福利待遇,解决了农村基层干部的后顾之忧,调动了农村基层干部的积极性,激发了农村基层干部的活力。
四、关于当前和今后一个时期农村基层党建工作的主要任务及工作要求
当前和今后一个时期,全市农村基层党建工作要紧紧围绕建设社会主义新农村总体目标,以农村党员先进性教育活动为动力,以“三级联创”活动为统揽,坚持与时俱进,在工作理念、工作机制、组织形式、活动载体、工作方式等方面积极探索,大胆创新,不断提升农村基层党建工作整体水平,为我市农村改革发展稳定提供更加坚强的组织保证。
(一)在落实群众满意的核心价值取向上下功夫,努力抓好农村党组织和党员先进性建设。群众满意是始终保持党同人民群众血肉联系的本质要求,是衡量党的先进性建设和一切工作成效的根本标准,是农村基层党建工作的核心价值取向和最高目标追求。各级党组织和广大农村基层党员干部要始终坚持以群众满意为根本出发点和落脚点,始终坚持把群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应作为工作的风向标,每一项工作的提出、落实和推进,都要广泛征求群众的意见,充分尊重群众的意愿,真正做到让群众满意。要按照中省市安排,扎实抓好农村党员先进性教育活动,切实解决好农村党组织和农村党员队伍中存在的突出问题、解决好农民群众特别是困难群众生产生活中的具体困难、努力探索建立保持党员先进性的长效机制,真正把农村党员先进性教育活动建成群众满意工程。组织开展以带头致富、带头带领群众共同致富和带头建设社会主义新农村为主要内容的农村党员干部“三带头”示范创建活动,为农村党员干部搭建发挥作用、展示先进性的平台。探索建立农村基层党建工作群众满意评价机制,定期组织党员群众对各级党委抓农村基层党建工作情况进行满意度测评,对工作措施不力、群众不满意的,实行工作问责,引导各级党组织把群众满意的核心价值理念落实到、体现在农村党员先进性建设和农村基层党建的各个环节和各项具体工作中去。
(二)在促进农村党员干部队伍的稳定和作用发挥上下功夫,努力加强农村基层党员干部队伍建设。把农村党员干部队伍建设好稳定好作用发挥好,是抓好农村基层党建工作的关键。要进一步拓宽视野,多渠道选拔充实农村基层干部队伍特别要选好配强农村基层党组织书记。全面推行村党组织负责人公推直选,坚持从县乡(镇)机关选派优秀干部充实到村级领导班子,动员和吸引退休党员教师、党员干部和货币安置军队干部返村工作,引导和激励高校毕业生面向基层就业。大力提倡村支部委员和村委会成员通过合法程序,实现“双向进入,交叉任职”,鼓励村党支部书记和村委会主任“一肩挑”。加大村级后备干部选拔培养力度,确保每村有2-3名后备干部常数。
要以提高“帮带能力”为重点切实加强农村基层党员干部教育培训。认真抓好
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