撤除。加强城乡生态环境建设，统筹安排城乡环境治理和生态保护，推进城乡生态环境一体化。

　　深化财政体制改革，加快建立城乡一体化的公共服务体系。要适应从投资建设型政府向公共服务型政府的转变，调整国民收入分配结构，深化财政体制改革，扩大公共财政在农村的覆盖面，增加对农村的公共产品和公共服务的供给。增加农村教育投入，整合农村教育资源，提高农村教育质量，积极创造条件实现农村免费义务教育，大力发展农村职业教育，让每一个农村儿童和青少年都能享有平等优质的教育。加大对农村公共卫生体系、农村新型合作医疗和医疗救助的投入，做到乡有公办卫生院，村有各种所有制的医务室，解决农民看病难的问题。加快建立社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚等农村社会保障体系，促进农民从土地保障、集体保障、子女供养等传统方式向社会保障转变。加快推进职工基本社会保险的全覆盖，尽快实现农村社会保障制度与城镇居民保障制度的对接，使在企业务工的农村居民都享受基本养老保险、基本失业保险、基本医疗保险。建立城乡统一的最低生活保障制度，扩大县域社会保障的覆盖面。

　　深化行政管理体制改革，健全以县级为基础的城乡一体化的行政管理体系。县一级是

发展经济、维护稳定、巩固政权的关键。在国家行政管理体制改革中，要强化县级行政管理职能，完善县级功能定位，能下放的行政权力坚决下放到位。对县级市和经济百强县，要赋予地级市的行政权限和政治待遇。要加快县域行政管理体制改革，按照统筹城乡发展的要求来重新设立县级机构，建立和完善城乡一体化组织体系，形成县域中心城市、重点镇、中心村“三位一体”的行政管理体制。把农村综合改革与乡镇行政区划的调整结合起来，适当撤并乡镇，强化乡镇政府职能，做到事权与财权相统一。深化农业行政管理体制改革，促进农产品进出口贸易、食品加工、农产品安全等职能向农业行政管理部门集中，建立产加销、内外贸管理一体化的集中、高效、协调的农业行政管理体系。

　

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