农村义务教育体制改革步伐，深化乡镇财政体制改革，减轻农民负担，化解乡村债务。加强农村社会治安综合治理，打击各种违法犯罪活动，坚决扫除农村封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象，维护农村社会稳定。
四、推进社会主义新农村建设的重点措施
1*、广造舆论声势，形成浓厚氛围。各地要广泛动员，精心部署，使新农村建设的重大意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。宣传文化部门要制定系统的宣传计划，采取群众喜闻乐见的形式开展丰富多彩的宣传教育活动，引导和动员广大群众自觉投身到新农村建设中。报纸、电台、电视等新闻媒体要加大宣传力度，开辟专刊、专栏和专题，及时报道工作进展情况，宣传新农村建设的好思路、好经验、好典型。县乡村三级要充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓对新农村建设进行宣传，在全社会形成人人关心新农村建设、人人参与新农村建设的浓厚氛围。
1*、凝聚强大合力，齐心协力推进。社会主义新农村建设是一项宏大的系统工程，各级各部门不仅要身体力行，积极投入到活动实践中去，而且要潜下心来，认真研究新政策和策略，齐心协力推进新农村建设。市委农工办重点研究制定新农村建设的工作标准和总体实施方案；市委宣传部负责为全市提供《新农村建设宣传纲要》，制定文明村镇创建标准；经贸部门重点研究如何鼓励城市资本和工商界参与新农村建设的意见；发改委、财政局负责研究如何整合资金、加大新农村建设投入的意见和办法；农业局负责组织农口有关部门制定现代农业发展规划，并与供销、民政等部门一起研究制定提升农民组织化程度、加强农民教育培训的意见；教育、卫生、文化、民政、计生、劳动部门要分别提出促进农村社会事业发展和提高保障水平的实施方案；规划、建设和国土部门要按照文件确定的任务抓好落实；共青团、妇联、总工会、科协等群团组织要积极行动起来，围绕开展各类文明创建活动、开展家庭邻里和睦工程等制定具体的工作方案。以上各项配套文件和措施，由市委新农村建设领导小组统一调度，经市委、市政府同意后，上半年陆续出台。
1*、整合政策优势，加大扶持力度。开展新农村建设，要坚持统一政策、整合资源、加大投入，集中财力办大事。一要进一步加大公共财政倾斜力度。各级财政新增财力要重点用于支持新农村建设，整合支农资金，逐步压缩专项支出，扩大一般性支付资金，滚动增加政府可以统筹支配使用的新村建设资金规模，实行捆绑使用，集中解决新农村建设中的大事、难事。按照县乡财政筹措、市级财政补助原则，设立新农村建设专项资金，实行以奖代补，用于村镇规划和“四清四化”项目。市级资金主要用于市级重点镇、村示范补助，市委农工办、市财政局、建设局、规划局要尽快研究制定具体的实施办法。二要努力拓宽筹资渠道。发挥财政资金的导向作用，调动社会投入的积极性。要坚持多元融资，解决新农村建设投入问题。积极开展机关、企业、小康示范村各帮一个弱势村的“*+*”联手共建新农村活动。三要实行规费减免政策。在新农村建设过程中，所涉及办理规划、建设、土地、房产等行业规费原则上能减则减，能免全免。各类审批收费标准严格控制，并向社会公布。
1*、注重培养典型，发挥示范带动作用。继续发挥小康村在新农村建设中的榜样和带头作用，培养一批小康村帮带贫困村的典型。要围绕环境整治、新村建设、土地整理、产业发展及管理民主等方面，培植一批在全市、全省叫得响的过硬典型。通过典型示范带动，引导和调动广大农民建设新农村的积极性。今年上半年，召开全市新农村建设现场观摩调度会议，总结经验，查找问题，推进工作；年底，召开全市新农村建设经验交流会
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