和施工企业的领导,更应该清醒地认识到,高质量的产品和高质量的服务是市场竞争的有效手段,也是争取用户、占领市场和发展企业的根本保证。工程质量的好坏是工程建设过程中,各个方面、各个环节工作质量和服务质量的综合反映,其中包括管理单位、设计单位、监理单位和施工单位的人员素质、责任心问题,要保证工程质量就要求各部门的人员精心工作,对决定和影响工程质量的所有因素严加控制。
二是各单位要树立“精细管理”的新概念。要不断改变过去落后的管理方式和施工工艺。要将科学规范的公路建设管理方式、方法、手段和程序引入到农村公路建设中来,建立和完善质量监督保证体系,质检站、执行办、监理组、施工单位各负其责,全面加强对工程质量的监管,对出现质量问题的,一定要严肃处理,决不手软,建立州内通报和黑名单制度,对信誉不好、质量意识不高的设计单位、监理单位、施工单位坚决防止其进如巴州公路建设市场。
三是要强化施工现场管理,施工单位要坚决贯彻落实质量责任制和质量责任追究制度,并落实到人头上,健全工程质量管理激励机制。必须以严密的施工组织、合理的施工工艺、先进的机械设备,严格按照规划、标准和设计要求组织施工,认真治理质量通病。
四是监理单位要严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟,加强对工程质量的全过程监理,坚持独立抽检和平行试验,坚持旁站监理和巡视监理,坚持质量一票否决制,对关键工程、隐蔽工程要实行全过程、全天候、全方位监理,上道工序不合格不得转入下道工序,不合格的工程坚决推到重来,真正做到有效监控,不留肓点。
五是各单位要认真履行合同,加强合同管理。各施工、监理单位,要重合同、守信用,按照投标时的承诺,确保管理人员、技术人员、施工机械设备、试验检测仪器按时足额到位,不得随意脱岗;设计单位代表要充分发挥技术指导作用;项目执行办要进一步强化质量意识,提高现场管理水平,把住每一道关口,不放过每一个细节,处理好每一处死角,不留下一点隐患。要把好材料关,坚决杜绝不合格材料进场;把好工序关,每道工序必须经监理工程师签字认可;把好竣工验收关,做好交竣工验收工作;把好关健指标关,如路基顶面的弯沉值等重要指标必须经业主签字认可等。
六是正确处理质量与进度的关系。要特别注意防止为了抢时间、赶工期而忽视工程质量的倾向。决不能以牺牲质量为代价而一味追求施工进度。我们所说完成今年的全部建设任务,是一定要在保证质量的前提下的。
七是进一步加大处罚力度。对于问题比较多、且屡教不改的,我们就请你走人,而且今后也不得参与我局的公路建设工作。我们将根据各位的业绩、工作质量和履约情况与优惠政策及招投标结合起来,对于信誉好、施工进度快、工程质量好的单位,我们会在招投时给予优先考虑。对于出现问题,并且不能及时整改的单位,我局都将依据合同进行处理,包括清除出场、停止其参加公路局所管项目的投标资格,直止上交通厅的黑名单。
农村公路的建设质量直接关系到广大群众的切身利益,关系到党和政府的形象。各县市交通部门的同志,一定要以对人民、对历史负责的态度,严格按照州政府和交通厅下发的有关标准,扎扎实实抓好农村公路建设质量。这里我再次强调,农村公路建设必须遵循"坚持标准、一次成型、不留后患"的原则,不论是路基施工、路面施工还是桥涵施工,都必须严格坚持"四项制度"和四级质量保证体系,通过公开、公平、公正的招投标择优选择施工队伍,以科学的试验检测数据指导施工,以严密的管理措施控制施工,确保农村公路建设质量。巴州农村公路质监办每半月要对全州农村公路建设进行一次检查,每月进行一次质量通报和评比,如果在竣工验收时