年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。今年经济社会发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,用科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设以工业经济为支撑的“文化生态大县、绿色经济强县、特色旅游名县”的发展定位,坚定不移地抓好加快发展第一要务,坚定不移地实施大开放主战略,坚定不移地围绕“富民强县、和谐文明”的发展主旋律,争创全国生态示范县、省级文明城市、省级卫生县城,深化各项改革,加快工业化、城镇化,推进农业产业化和旅游产业化,发展各项社会事业,保持社会大局稳定,不断提高人民生活水平,促进经济社会全面协调可持续发展。
今年我县经济社会发展的预期目标是:生产总值增长11;财政总收入增长13;地方财政收入增长15;全社会固定资产投资总额增长25;城镇化率提高1个百分点;社会消费品零售总额增长10;全县旅游总收入增长25;招商引资到位资金增长15,境外资金2000万美元;人口自然增长率控制在9‰以内;城镇登记失业率控制在4.5以内;城镇居民可支配收入增长8;农民人均纯收入净增200元。
实现上述目标和要求,我们要着力抓好以下几项工作:
(一)突出招商引企,加快工业化进程。工业化滞后是##经济发展的主要矛盾,加快工业发展是##经济发展面临的最主要任务。要形成大力发展工业的合力和氛围,显著提高工业在全县经济中的比重,大力增强工业的综合竞争力,以工业的崛起加速##的崛起,以工业的振兴实现强县富民。今年,经济社会发展的重心就是抓好工业,具体来说,就是要突出“一个主旋律,抓好三项基础性工作”。
1、突出招商引企主旋律。实现##工业的跨越发展,就要聚焦于开放型经济、聚焦于招商引资,聚焦于招商引企。县政府决定拿出10万元用于制作招商项目库及参加各地招商引企活动。各乡(镇)和重点责任单位要尽快组建一批素质高、能吃苦、懂经济、会招商、盯劲足的专业招商队伍,派驻浙江、上海、广东等地定点招商,盯住世界500强、全国200强和民企100强,力争今年引进规模以上工业企业20户以上。
2、围绕工业发展打造优良环境。环境是最大的品牌。首先,打造引企承载平台。做好三篇文章:一是做平台。我们的初步意向是在县城西北角,与市陶瓷科技园唐英大道接壤地及湘湖镇辽源村即景婺黄(常)高速公路北面与七四0厂接壤地为县工业园地址。一方面,城建等部门要加紧论证;另一方面,我们要着手把打造工业园这个平台作为一个整体项目向外推介,吸引外商进行整体开发和统一招商。若不能成功招商,我们要想尽一切办法筹措几千万元资金自己来做基础设施。二是借平台。市陶瓷科技园就在我县旁边,招商小分队出去招商时要携带其资料,利用其基础设施引企入园。这样,我们就可以把部门和没有平台的乡镇引进的企业放在市、县园区,解决有项目没有地方落户的局面。三是盘资源。各乡镇、各部门、各单位要按照县政府的统一部署,尽快梳理出我县的闲置资产,然后根据不同的情况制定具体的招商措施,盘活闲置资产,引进增量,做大总量。其次,优化引企环境平台。按照“创三优(争创优质服务,落实优惠政策,营造优良环境)”工作方案,对影响环境的人和事严厉查处;推行“高效、优质、公正”服务,宁愿自己千般苦,不能让客商半点忧。第三,加强基础设施建设。支持配合景婺黄(常)高速、金岭北大道延伸和既将开工的南环高速、景鹰高速等工程建设,确保对外通道畅通。启动黄东线一级公路改造,全面完成景蛟线、黄港线、经桃线、严储线等公路建设,逐步提高县乡公路等级,打通乡镇之