年的科技文化素质,一定程度上为转移农村青年劳动力、优化农村劳动力结构创造了条件。一方面,我们通过扶持一批"青字号"龙头企业,组织农村青年从土地中解放出来,向农副产品深加工、制造业等非农产业转移;另一方面,引导农村团组织在进行农业科技培训的同时,扩大培训范围和领域,开设微机、烹饪、电器维修等非农项目,为农村青年跨产业、跨地区流动奠定基础。两年来,各级团组织共转移劳动力2000多人,为农村青年闯市场、谋发展提供了广阔的空间。
5、完善了一批青年科技服务组织。一是加大了组织保障力度。按照团中央强乡带村总体要求,我们争取市委组织部,制定下发了《关于加强农村基层团组织建设的若干意见》,按照德才兼备的方针,调整配齐了70个乡镇团委班子,对村一级团干部进行大面积调整,增强了基层团组织的战斗力和凝聚力。二是争取出台扶持农村青年科技活动的优惠政策。先后与农业科技部门制定了《全市农村青年科技活动三年规划》、《全市农村青年科技实验示范田管理办法》等文件政策9个,为开展科技活动提供强有力的政策保证。同时,我们还通过团省委、省农行为农村青年科技活动贷款180万元。特别是针对农村土地"二轮承包"中存在的占用、撤销青年田的现象,在市委支持下,对这种错误做法进行了及时制止。三是健全了科技信息网。对农村青年自发组建的科技学协会、研究会进行规范整理,吸收团干部、青年科技人员、青年星火带头人为会员,形成县设中心、乡镇设站、村屯设点的外联市场、内联农户的科技信息网络体系,为农村青年科技活动提供有效服务。四是广泛开展厂村、校村结对活动。两年来,团市委把开展城乡互助活动作为农村开发项目、推广先进技术、兴办乡企的重要手段,目前全市共结成厂村、校村对子120个,实施科技项目150多个。
二、存在问题及原因
几年来,全市农村青年科技活动在不断深入发展,取得了丰硕成果的同时,也存在一些不容忽视的问题。
1、部分"三位一体"团支部书记作用发挥得不好。目前,除了有112个村没有按要求配备"三位一体"团支部书记之外,已配置的近30%作用不是很明显。他们有的自己虽然能够致富,但在带领农民共同致富上思路不清,招法不灵;有的自身科技文化素质不高,缺乏敢想敢试精神,对带领农民共同致富不热心;有的待遇没有落实,影响了工作的积极性。
2、青年的科技意识还有待提高。大多数青年虽然希望通过掌握科技知识脱贫致富,但由于对新项目、新技术持有怀疑态度,错过了引进、实验、普及的最佳时机;有的想致富,却不找门路,存在等靠要思想;有的市场意识淡薄,小富即安,缺乏竞争意识、风险意识、产业意识。
3、部分乡村青年科技试验示范田利用得不好。调查中我们发现,有的村把青年田直接分给团支部书记,收入作为团支部书记的"工资田"、"待遇田";有的村把青年田向外承包,在项目和技术上不做要求,仅收取一定承包费当成团支部"创收田";有的村想搞科技试验,但缺少资金,心有余而力不足。
4、政策落实得不够好。几年来的工作实践告诉我们,不论?quot;三位一体"团支部书记配备,还是青年田的落实;不论是项目试验推广,还是兴办龙头企业,仅靠团组织自身的力量是很难搞好的,必须争得各级党政组织的领导重视和支持,为农村青年开展科技活动创造良好政策条件。各级党政组织对农村青年开展科技活动是十分重视的,相继出台了一些扶持政策,但有的地方政策力度不够大,还有的政策落实不到位,一定程度影响了活动的深