二、统一思想，深化认识，进一步增强做好新形势下劳务输出工作的紧迫感和责任感。
省委、省政府十分重视农村劳动力转移问题，坚持把加快农村劳务输出，作为农村工作的一项重要任务来部署和安排，明确提出要把增加农村劳务输出作为当前最大的农民致富工程来抓。市委、市政府也把劳务输出工作作为促进农民增收的重大项目加以推进，积极实施农村劳务输出百万工程。县委、县政府也坚持把农村劳动力培训转移作为“三农”工作的重中之重，把劳务输出作为致富农民的一项重要产业来抓。
首先，加快农村劳务输出，是促进农民增收的现实需要。我县属传统农业县，农村居民占总人口的80%以上。农村劳务输出是增加农民收入最直接、最经济、最有效的途径之一。特别是在今年我县农业生产遭受严重的洪涝灾害的情况下，加大农村劳务输出力度，对增加农民收入，更是有重要意义。实践证明，促进农民从农业、农村向二三产业和城镇转移，不仅可以把更多的农民从传统农业中解放出来，进入城镇发展生产力的行列，而且可以通过农民的进城返乡，促进城市文化、现代文明向农村延伸，带动农村的先进文化建设，提高农民的整体素质；更重要的是通过让更多的农民务工经商，可以充分利用农村丰富的劳动力资源，有效增加收入，代表和实现农民群众利益。
第二，加快农村劳务输出，是全面建设小康社会的重要保证。省委书记李源潮来连视察时，要求连云港要努力走在苏北全面建设小康社会的前头。近年来，我县农村经济有了较快发展，人民生活水平逐步得到提高，但要想全面实现小康，任务艰巨。率先全面建成小康社会的重点和难点在农村、在农民，没有农民的小康就没有全县人民的小康，没有农村的现代化就没有全县的现代化。实践证明，劳务输出具有投入少、见效快、直接经济效益明显的特点，是一条促进农民增收致富奔小康行之有效的途径。如果每个农户能有一人外出打工，每年拿回4000元左右的劳务收入，按4口之家计算，人均可增收1000元，再加上其他收入，一般农户则可以拿出一定资金增加生产投入或从事种植业以外的其他生产经营活动，进一步增加收入；贫困户则完全可以实现当年温饱，来年脱贫，从而形成一个良性循环机制。这不仅对于实现我县农民增收目标具有重要的现实意义，而且对于促进我县农民增收和农村经济社会发展，加快融入江苏“两个率先”大局具有重要作用。
第三，加快农村劳务输出，是促进城乡经济社会协调发展的有效途径。劳动力是现代经济发展中最活跃、最积极的生产要素，在实现生产要素优化配置中起着决定性作用。加入世贸组织后，农业面临着经济全球化的激烈竞争，农民增收困难，农村剩余劳动力增加，就业问题变得更为突出。而近年来，随着市场经济的快速发展，带动城镇化步伐大大加快，建筑装璜、家务杂工、公路桥梁建设等需要大批劳动力。因此，农村富余劳动力大转移不仅可以解决城镇一些领域劳动力短缺问题，而且可以统筹城乡经济社会发展，促进二、三产业发展，达到支援城镇、富裕农民、繁荣农村的目的。同时，农村劳动力在向经济发达地区转移，向城镇转移，向非农产业转移的过程中，可以转变观念，开阔眼界，学习新技术，接受新知识，强化市场意识，提高开拓创新能力。
第四，加快农村劳务输出，是维护社会大局稳定的需要。我县当前近处于克难攻坚、加快发展的重要时期，迫切需要有一个稳定的社会环境。由于我县经济发展水平与发达地区相比差距较大，二、三产业发展较慢，就地消化、安置就业能力有限，劳动力相对过剩，一部分农村人口收入不稳定，生活水平不高，特别是还有一部分群众生活水平处于贫困线以下。妥善解决这部分群众的生产生活问题，维护和实现他们的利益，理顺他
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