织领导下的充满活力的村民自治机制。进一步加强农村党员队伍建设，示范村年内要求发展2—3名35岁以下，高中文化以上的致富能手入党，并切实加强对农村党员的管理教育，每个驻点村都应有党员活动室，党内各项制度要上墙，要认真抓好农村党员的培训工作，全面提高他们的综合素质。进一步提高农村基层干部用法律手段管理基层事务，处理矛盾纠纷的能力，逐步形成政府主导、村级参与、农民群众自主维权相结合的农民权益保护机制。 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >>
8、严格督查考核。今年市委、市政府将把社会主义新农村建设工作纳入对乡镇办事处的年度目标管理考核的大项和市直单位年度目标管理考核的重要内容。市新村办要具体制定对各乡镇办事处，对驻点后盾单位，对新农村建设职能部门，对驻村工作组的考核实施办法，要切实加强对驻村工作组的管理，要不定期地对各乡镇办事处和驻村工作组、市直相关职能部门的工作开展情况进行督促检查，对工作抓得紧、成效明显的单位和个人要及时给予表扬，对工作进展缓慢、成效不大的要及时给予批评，并限期整改到位。
二、总结经验、强化措施，稳步实施畜牧业“双万”工程
（一）充分认识按照“公司+农户”的模式实施“双万”工程的重要意义。
2008年以来，我市积极响应衡阳市委、市政府畜牧业产业化会议的号召，按照“公司+农户”的模式，扎实推进畜牧业“双万”工程。经过一年多的努力，我市先后引进了温氏集团和新五丰有限公司2个国家级畜牧业龙头企业，培育发展市级龙头企业8个。在龙头企业的带动下，新发展规模养殖户3.5万户。（新增年出栏100头牲猪的养猪户808户，新增年出笼万羽家禽的养鸡户793户），其中温氏集团发展合作养鸡户2000户，年出笼成鸡2000万羽以上。带动全市2008年出栏生猪135万头，出笼家禽1200万羽，肉、蛋、奶总产量达到14万吨，同比增长11.6%，为农民增加收入1.65亿元，推动了我市养殖业迈向一个新台阶，为农民找到了一条致富之路，促进了农民增收。
“公司+农户”的发展模式对我市养殖业的发展起到了很好的推动作用。一是提高了区域化布局和规模化生产。由于公司提供了完善的配套服务，广大养殖户能够有效的规避各种风险，可以放心地扩大饲养规模，从而提升全市养殖业规模化水平，并获取较大的规模效益。二是树立了我市畜牧产品品牌。温氏公司为合作养殖户提供种苗、饲料、药物、技术及销售等一条龙服务，与公司合作的养户实际上成了公司的一个生产小车间，这样既能按工业化标准保证产品质量，又能借助温氏集团的营销网络优势，打造耒阳名优养殖产品品牌。三是规避了畜牧业市场风险。养殖业生产科技含量比较高，市场价格波动大，单个养殖户面临的市场和养殖风险都比较大，农民增产不增收的矛盾非常突出。一个龙头企业，既是一个生产中心、加工中心，又是一个信息中心、服务中心、科研中心，能够对农民实施全方位的带动。龙头企业可以根据市场多样化需求确定产品的加工与营销，带动订单农业的发展，有利于促进养殖业结构的调整，从而实现了小生产与大市场之间的顺利对接，建立了农民稳定增收的长效机制。四是提高了我市养殖业科技水平。温氏集团拿出了专项经费对农民进行培训，与温氏挂钩的农户，至少每年能接受一次以上的免费技术培训，提高了广大农民养殖科技水平，提升了整个产业市场竞争能力。
（二）扎实推进畜牧业“双万”工程顺利实施。