央一系列政策研究透、落实好，确保我市农业又好又快发展。
2、正确把握我市农业农村工作的新形势。2008年，各级各部门认真贯彻落实中央关于社会主义新农村的决策部署，做了大量工作。在自然灾害频繁发生，上年基数较高，政策效应稳定的情况下，保持了农业农村稳定发展的良好势头，实现了新农村建设的良好开局。一是粮食生产平稳发展。尽管遭受了百年不遇的洪涝灾害，但全市粮食播种面积仍然达到了135.65万亩，比上年增加4.15万亩。二是农民收入实现较快增长。去年全市农民人均纯收入达4381元，同比增加401元，增长10.1%。三是农业结构调整持续推进。以种植业“三十”工程和养殖业“双万”工程为重点，加强了优势产业带建设，进一步加快了农业结构战略性调整步伐。全市共种植优质稻35.1万亩、杂交水稻制种8万亩、烤烟6.15万亩、龙须草3000亩；出笼家禽1200万羽，出笼生猪135万头；发展了东湖圩乡观音阁农庄、哲桥镇石仙农业发展有限公司两个生态农庄。四是产业化龙头企业的规模不断扩大，规格不断升高。通过整合资源、优化环境、重点扶持，农业产业化经营迈出了新步伐。新发展了衡阳市级农业龙头企业两个（衡阳流一乳业、耒阳市石仙农业发展有限公司）。帮助温氏集团、新五丰股份有限公司进行项目建设，帮助绿海粮油、金利食品、绿源油茶进行技改扩建，新增酸甜藠头和鹿岐峰油茶两个省著名商标品牌，带动和促进了粮食、蔬菜、生猪、家禽、杂交水稻制种、油茶、烟草等主导产业链的初步形成。五是农业综合能力显著提高。全市共完成人工新造林4.125万亩，占任务的118%。投入水利建设资金2161万元，完成各类水利工程8570处。推广补贴各类大中型农机具97台，完成机耕面积68.3万亩。新建沼气池1500口。六是农村社会事业全面发展。农村气象服务、水文现代化建设、扶贫开发建设得到加强，农村改革迈出重要步伐，农负监管继续深入，干群关系更为融洽，农村社会保持和谐稳定。七是防灾减灾迅速有力。去年7月15日至17日，我市遭遇了百年不遇的洪涝灾害，共有35个乡镇办事处68.2万人口受灾，全市直接经济损失达12.83亿元。面对特大洪灾，全市干群齐心协力，紧急转移被困群众41万，妥善安置好了受灾群众，及时做好了疫情防疫，积极组织群众开展生产自救，重建家园，尽最大努力把灾害损失降到最低限度，确保了灾区农村生产生活秩序正常，农村社会大局稳定。八是新农村示范村建设开局良好。根据建设社会主义新农村的基本要求，结合我市实际，扎实推进以“三清、七改”为主要内容的新农村建设，并取得了良好的开局。全市共投入示范村新农村建设资金4700万元。全市示范村全面开展了以“三清”为主要内容的村容整治行动，村容村貌明显改观；全面启动了35个示范村村庄规划；示范村新发展烤烟1万亩、杂交水稻制种1.5万亩、优质稻3万亩、养殖小区4万多平方米、特种水产养殖800亩、农村专业合作组织14个；示范村共完成通村公路路基工程128千米，路面工程118千米，完成通组道路、禾坪硬化10万平方米，完成乡镇客运站建设7个；粉刷亮化房屋外墙4万余平方米，镶贴瓷砖1.2万平方米；建公用自来水厂5个、户用自来水装置226个，改建、硬化渠道18千米，硬化农田水沟、塘库水坝4万平方米；建公用下水道42条2.8千米、公用垃圾池260个；建三格式无害化厕所388个、公厕36个；示范村群众新型农村合作医疗参合率达90%以上；建村民活动中心、文化室、娱乐室、篮球场等共37处。同时，还加强了农民素质培训。在35个示范村开展农民种养技术和务工技能培训，举办
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