公大楼等工程已开工建设。城市绿化档次进一步提高,新增绿地面积77.9万平方米。东湖生态旅游景区设施进一步完善,建成了东湖铁人三项赛专用赛场及标志性雕塑。城市污水管网建设、垃圾收集系统、集中供热二期等一批项目按计划顺利实施。围绕“双创”和“两大赛事”,大力开展户外广告和市容市貌以及公共交通专项整治活动,城市管理水平进一步提高。
五是项目建设顺利实施。今年全市计划实施建设项目190个。截止7月底已实施175个,开工率92.1%;全市累计完成固定资产投资27.7亿元,其中地方完成6.6亿元,增长37.1%。飞机场改造工程按期建成复航,达到4e级国际备降机场标准;火车站站舍重建工程正在编制初步设计;新一代气象雷达项目即将完成施工图设计。招商引资工作力度进一步加大,争取资金工作成效显著。1-7月份,全市共实施招商引资项目132个,引资到位5.23亿元,增长46.2%,争取国拨省补资金7000万元。
六是各项社会事业协调发展。教育事业快速发展,中核四○四总公司中小学、幼儿园按期建成,中小学移交工作基本结束;酒钢职大省政府已正式批准为甘肃省钢铁职业技术学院,酒钢中小学移交工作正在进行。市医院住院部大楼及紧急救援中心建成使用,传染病区项目主体完成;新型农村合作医疗试点工作稳步推进,参合率达到65.9%;创建“国家卫生城市”工作正式授牌,创建“国家环保模范城市”工作已经通过正式验收,“双创”工作在甘肃省实现了零的突破。体育事业蓬勃发展,建成了体育综合馆和网球馆,成功举办了全省第七届残疾人运会、第十五届亚洲铁人三项锦标赛和全省第十一届运动会,充分展示了我市经济社会发展的辉煌成就。1-7月份,新增就业2859人,城镇登记失业率3.62%。与此同时,其它各项社会事业都取得了新进展。
七是改革开放不断深入。全面推行了项目核准制、备案制,对市本文来自级43个部门的635项行政审批事项进行了清理,累计减少行政审批事项378项。对17户改制企业进行了“回头看”,有效解决了一批历史遗留问题。市政公用事业改革、粮食企业改革工作稳步推进。突出发展非公有制经济,从政策、税收、资金等方面加大扶持力度,非公经济得到快速健康发展。
八是社会持续保持稳定。开展了打击“两抢一盗”专项活动,维护了社会稳定。进一步完善了信访工作长效机制,建立健全了信访责任制,集中解决了一批信访案件。严格安全生产管理制度,全市各类事故发生起数、死亡人数、受伤人数和经济损失,均比上年同期有较大幅度的下降。
同时,我们也清醒地认识到,全市经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题:一是经济增长质量和效益有所下降。1—7月份,由于受价格波动的影响,工业企业利润下滑,大口径财政收入同比下降4.9%,其中国税完成7.1亿元,同比下降5.8%。二是全社会固定资产投资有所下降。1—7月份,同比下降了0.9%。主要原因是酒钢今年计划投资建设的几项工程,因各种原因没有达到投资进度。三是农民增收渠道比较单一,二三产业发展缓慢,给农民增收带来了难度。四是社会治安形势还存在不容忽视的问题,在工业园区和部分企业“两抢一盗”案件时有发生。
二、当前和今后一个时期的重点工作
(一)强化组织领导,确保全面完成今年各项目标任务。今年是“十一五”开局之年,完成今年的目标任务,对今后几年的发展至关重要。从前7个月统计来看,一些指标仍有欠帐,个别指标欠得比较多。现在距年底还剩四个月的时间,要全面完成各项工作,任务十分艰巨。近期,政府各分管领导要深入基层,认真督促检查年初全市经济工作会议