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新农村建设流动现场会讲话

农村基层党员干部得到了锻炼,提高了抓发展的能力和公共服务管理的能力,农村基层组织建设上了新的台阶。
  在肯定成绩的同时,我们应该清醒得看到,我区新农村建设工作中还存在许多问题。
  一是思想认识有偏差。有些同志对开展新农村建设的重要性、艰巨性、长期性认识不足,停留在“要我抓”的层次上,工作上“跟着感觉走,做给领导看”,缺乏“我要抓”的主动精神和紧迫感。部分责任单位对新农村建设的要求和内涵认识不深,工作缺乏主动性、积极性和全局意识,认为新农村建设与我无关,是区新村办和乡镇及某些领导的事,表现在具体工作上发展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓几个点的层面上;有些干部畏难情绪大,工作消极应付,缺乏打开工作局面的能力和魄力。有些地方存在形式主义的倾向,急于求成,工作浮躁。有些人在发挥农民主体作用上思想认识不到位,不善于做耐心细致的群众工作,不相信群众的力量,没有发挥村民理事会应有的作用,陷入了政府包办代替的误区,致使部分群众产生了依赖心理和攀比心理,产生了“等、靠、要”思想,出现了干部群众“一头热、一头冷”的现象。
  二是实际工作有误区。现在我们选的示范点多数是条件较好,难度较小,比较容易见效的村组,而原有环境复杂、条件差、真正具有代表性“空心村”却还没有动。存在重点轻面现象,全面启动慢,就连点上的建设,标准也比较低,都还没有形成;“三清”工作还未全面铺开,连省、国道沿线都还存在“脏、乱、差”现象。在实际工作工,部分乡镇干部仍停留在宏观调控上,“心里无数决心大、目标不明表态快”,“走马看花,指手画脚”,没有真正沉下去,放下架子,扑下身子做细致的工作,帮助群众制定细致且操作性强的工作方案。路怎么修,修路的材料怎么进,农民的老厕所怎么拆、新的三格式无害化厕所建在哪里,怎么建,需要那些材料,老猪、牛栏要不要拆,新建的规划在哪里等等,这些都是很细致的问题,我们要帮助理事会制定操作性强的方案,还要有工作的前瞻性。这些事具体而复杂,随着工作越深入,类似这样的问题越会出现。对这些问题,我们首先要有工作的预见性,同时发挥理事会的作用,尊重群众意愿,把问题解决在萌芽状态,以推动工作的顺利进行。
  三是在“五新一好”整体推进上,存在顾此失彼的现象。有的地方对“五新一好”的总体内涵把握不够准确,工作部署上缺乏整体性、系统性、长远性,有的比较注重村镇建设和“三清三改”,忽视了产业发展;有的比较注重硬件建设,忽视了好班子和好风貌建设。
  四是工作运行机制不够完善。有的地方没有切实转变工作职能,没有把工作重心转移到抓发展、抓公共服务上来;一些地方还没有建立科学的工作机制,部门之间相互推诿,工作责任不落实,没有形成齐抓共管的合力。对于这些问题,我们必须以严肃认真的态度,努力加以解决。
  二、关于今后的工作任务
  对今后一个时期我区新农村建设工作任务,区委李书记在5月30日全市县(市、区)委书记会议上的发言作了很精辟的论述,就是要强化四项措施,突破三个难点。强化四项措施就是强化宣传造势,强化资源整合,强化典型引路,强化检查督促;突破三个难点是:一要突破村镇规划执行的难点;二要突破农村新产业培植的难点;三要突破村级经济发展不平衡的难点。这些说得很到位,入木三分,切中要害,我们要在实际工作中认真贯彻落实。下面我想结合我区新农村建设的现状,重点讲以下三个问题。
  (一)、一定要从提高党的执政能力的高度,深刻理解和把握加强新农村建设的重要战略决策的重大意义,把思想和行动统一到新农村建设的目标任务上来。
  党的十六届四

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