按照全省农村工作会议提出的要求,真正做到以人为本谋“三农”,统筹城乡兴“三农”,深化改革促“三农”,求真务实抓“三农”,扎扎实实地完成全年农村工作的各项任务。
二、推进“三农”工作需要把握的几个重点问题
农村工作涉及的面很广。刚才瑞彬同志讲得很全面。我想强调的是,一定要以新的思维、新的观念抓农业、抓重点。
第一,必须把项目建设作为加快农业发展的重要载体和支撑。我们强调以城带乡、以工哺农,对于目前**仍显薄弱的工业基础来说,更为现实的还是要结合工业抓农业,促进流通抓农业,围绕产业和产业结构抓农业,走以工带农、以农促工、工农互补的发展路点击查看本资料原创网站更多文章子,实现工业与农业发展的良性互动。在这个背景下面,增加农业的投入靠什么?关键是要抓项目。刚才瑞彬讲,我们财政没有那么多钱来反哺农业,大家都要去向上级争取资金。只要争取来资金,就是对**的最大贡献,我非常赞同。我们要加大跑办力度,放下架子、豁出面子去跑去办。怎样获得国家扶持资金,很重要的一个方面就是要有好的项目。只有包装成项目,才有争取上级资金扶持的可能。以项目建设带动农业建设,是促进农业发展的一个十分有力的切入点。在农业项目建设上,一是要抓住国家扶持农业发展的政策机遇,千方百计上一批好项目。要善于跟踪国家产业政策,了解国家支持和扶持的重点是什么,我们自身的优势是什么,立足本地实际,用足用好政策,争取更多的项目进入国家和省盘子。二是要围绕促进农业结构调整抓项目。重点是围绕我市梨、枣、菜、草以及水产品和优质粮等丰富的农产品资源优势,谋划和抓好一批技术含量高、市场前景广的农副产品深加工项目。三是要围绕做大做强龙头企业抓项目。进一步拓展沛然世纪、东方果品、河北乡谣、小洋人等龙头企业发展空间,做大做强**皮毛交易、**冬枣、青县蔬菜等农产品市场,不断提高龙头企业的辐射带动能力。四是围绕提高农业综合生产能力抓项目。包括“两渠十库”等水源工程项目,节水灌溉、海水淡化及苦咸水淡化等节水、改水工程项目,引大入港二期及蓄滞洪区安全建设、河道堤防整治等水利工程项目。要切实抓好小型农田水利设施和“六小工程”建设,进一步改善农业基础设施。另外,还要把植树造林特别是推动绿色向沿海延伸作为一个项目。
第二,以开放的思维抓农业。随着加入世贸后过渡期的到来,我国的开放领域将进一步放宽,农业农村工作将面临更加严峻的挑战。要谋划好农业的发展,必须把农业放在全面开放的大背景下来考虑。特别是随着农副产品的全面放开以及农业投入多元化和农民非农化趋势的明显加快,更加需要我们走出封闭,以开放的思路经营农业。近年来,各级在农业对外开放上力度在加大,效果在显现。比如海兴引进了香港南*集团8400万元的农业示范园投资项目,建立了**第一个进口活畜隔离场;泊头的鸭梨、沧县的小枣和枣制品打入了全球最大的商贸企业集团--沃尔玛超市。但总的看,无论在农业开放的领域上,还是在开放的效果上与加快农业发展的要求相比,都还有不少差距。各级各部门必须更加自觉地用开放的理念抓农业,使农村真正成为扩大开放的一个重要战场。搞好农业开放要坚持两手抓,一手是把外面的先进理念、技术、管理经验和资金引进来,一手是把我们的好产品、经过培训有良好素质的劳动力输送出去。各级各部门要围绕这两手多动脑筋,多想办法,通过一个时期的努力,使全市农业对外开放提高到一个新的层次。
第三,把科技兴农作为农业发展的重要战略。农业的根本出路在于科技,科技是农业发展永不枯竭的动力源泉。没有农业科技水平的提高,就不会有农业的全面、协调、可持续发展。在推