村生产生活条件。继续抓好扶贫开发工作，并积极探索新的扶贫机制。要加强农村精神文明建设，采取各种农民喜闻乐见的形式，传播先进文化，弘扬社会新风，倡导科学文明的生活方式。要认真做好计划生育工作，切实搞好文化教育、医疗卫生和社会保障等各项事业发展，全面提高农村文明程度。要加强农村民主法制建设，进一步深化乡镇政务公开，突出抓好村务公开、财务管理、村民代表会议等工作制度的落实。要切实加强社会治安综合治理，深入开展“严打”斗争。继续加大普法宣传教育力度，加强群防群治组织建设，深入扎实地开展基层创平安活动，最大限度地遏制群体性事件和治安案件的发生。
（二）推进农业产业化经营，积极引导传统农业向现代农业转变。我们要借鉴抓工业的思路谋划农业和农村经济发展，努力提高农业产业化经营的规模和水平。一是要突出重点，发展壮大龙头企业。要切实把农产品龙头企业建设作为农业产业化经营的核心来抓，从资源优势和深度开发入手，抓住重点产业，突出区域特色，发展壮大龙头企业。要通过多种方式，培育一批龙头企业，力争在农产品加工和流通上取得新进展。二是要因势利导，培育主导产业。要按照市场的需求，充分挖掘资源优势，发挥比较优势，培育适合本地发展实际的主导产业。要重点做强pic生猪、葛、水产产业，对蚕桑、蔬菜、水果等特色产业，要通过大力推广新品种、新技术，不断提高科技含量和市场竞争力。要大力培育和发展一批专业户、专业村、尽快形成产业优势。三是要依靠科技，强化技术支撑。要把科技创新和推广全面落实到农业和农村经济发展的各个环节，提高全市农业机械化水平。加快新品种的选育和引进，采用先进的技术措施发展绿色农业和立体农业，同时对农业劳动者广泛开展技术培训和转岗就业培训，提高劳动者素质，拓展就业门路。四是要加强引导，积极推进农业标准化生产。要围绕产业化实施标准化，搞好标准化推进产业化。加强绿色产品的认证申报，进一步加强农产品检验检测和安全监测体系、动物防疫体系建设，指导农民按照生产技术规程进行标准化生产。鼓励引导创建农业标准化示范示范镇街、村社，带动全市农业标准化生产。五是要完善机制，提高组织化程度。要创新组织形式，大力发展“公司+农户”、“龙头企业+合作社+农户”等组织形式。鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人，支持农村合作经济组织开展信息、技术、培训、市场营销、农资供应等服务，提高农民进入市场的组织化程度。
（三）认真落实党在农村的基本政策，充分调动农民的积极性。各镇街、各部门一定要站在讲政治的高度，带着对农民群众的深厚感情，认真抓好各项农村政策的落实。首先，要认真贯彻落实好中央“1号文件”精神。切实把功夫下在如何提高农业的综合生产能力上来，让农民得到实惠不减少，确保农民的负担不反弹。xx作出了“一免三补”的改革政策，各镇街和市级各有关部门要抓紧落实有关政策措施。其次，要按照有关法律法规，加强对基本农田的保护。农村土地流转要坚持依法、自愿、有偿的原则，逐步发展适度规模经营，同时要妥善安排好失地农民的生计。第三，要继续深化农村税费改革和种粮补贴等系列优惠政策。认真落实好从今年起免收农业税及附加的政策，继续做好粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴等政策，充分地调动农民的种粮积极性。第四，要不断深化农村改革。各镇街、市级相关部门要按照市委、市政府统一部署，稳步推进基层农业服务体系改革，确保正常的工作秩序。要通过百万农村劳动转移工作的实施，扩大劳务输出。
三、结合保持共产党员先进性教育活动，确保万名党员扶农助困活动收到实效
从今年2月下旬开始，结合保持共产党员