准入、用地、税收、证照办理、管理收费、资金扶持等诸多方面，出台一系列吸引多方资本投资开发“三农”的优惠条件，积极用好“三资”。开展企业结对帮扶新农村建设制度，引导工商资本反哺“三农”，鼓励企业家投资农业和农村公益事业。
7、突出维护社会稳定，致力打造“平安农村”。
打造“平安江山”，农村是基础，是关键。要注重在责任、机制、公平三方面下足功夫，致力巩固农村安定团结的大好形势，为农民群众创造安居乐业的社会环境。
立足责任落实。抓稳定，关键在责任。各级必须强化责任意识，始终做到安不忘危，治不忘乱，把责任切实落实到具体问题的具体解决之中。继续加强信访工作，坚持属地管理原则，认真落实信访工作责任制，继续开展信访突出问题专项治理工作，在抓好有序上访、文明接访的基础上，突出在综合处访、依法治访上下功夫，使信访工作走上法治化、规范化轨道。继续保持对严打高压态势，开展综合治理，打击各种犯罪。按照中央部署，认真组织开展好反**警示教育活动，完善群防群治长效机制，有效防范“...”等**组织的渗透破坏活动。统筹兼顾，认真抓好生产、交通、食品药品等各个层面的安全工作，消除各种隐患。
注重机制健全。抓稳定，必须从机制着手，把责任转化为制度。要进一步推广新形势下的“枫桥经验”，进一步健全社情民意信息网络，不断完善矛盾纠纷和不安定因素的排查调处机制，立足于早发现、抓苗头。要充分发挥基层综治组织的作用，坚持排查、调解、防范、综治相结合，切实做到事前有监管，事中有组织，事后有总结。要把方法转化为程序，严格按规范办事。要把经验转化为机制，积极探索维稳工作的新途径、新办法。
着力维护公平。在发展中兼顾社会公平，是政府应尽的职责。以公平促稳定、以公平促发展应该成为平安创建的一条自然法理，维护公平应该成为依法行政的行为准则。公平也是社会环境、创业环境、投资环境的重要体现，必须着力维护公平，做到政策公平、竞争公平、处事公平、创业公平。
8、突出以人为本理念，统筹城乡协调发展。
丰富农村精神文化生活。按照广泛性、趣味性、先进性的要求，多形式地推进农村文化建设和群众性精神文明创建。深入开展“双建设、双整治”活动，加强农民思想道德建设。严厉打击黄、赌、毒等社会丑恶现象，坚决清除封建迷信和非法宗教活动，引导农民自觉追求文明健康的生活方式。切实抓好农村计划生育工作，严格控制人口增长，不断提高人口素质。
积极推进基层民主化。进一步完善村党支部领导下的以“四民主、两公开”为核心的村民自治，加强基层民主政治建设。进一步健全规范村务公开制度，切实做到村务财务常公开、真公开，自觉接受群众监督。进一步开展农村法制教育，增强农民依法保护自身合法权益的能力和农村干部依法办事的能力。
完善农村社会保障体系。致力扩大“新五保”覆盖面，加快建立与城市相衔接的农村社会救助、社会保险、社会福利制度。从在推进城市化和工业化进程中被大量征用土地的农民入手，加大推进失地人员养老保障工作力度，探索多种失地农民的养老保险方法，最终实现与城镇社保接轨。按照应保尽保的要求，进一步落实农民最低生活保障制度，扩大覆盖面，逐步提高保障水平。积极建立大病救助体系，巩固新型合作医疗保障制度，使其保持一定的覆盖面。进一步提高农村五保集中供养率。高度关注困难群众生活，全面排查，准确掌握困难群众的信息，多渠道筹措资金，安排好群众生产生活。特别要认真做好因病致贫、因贫失学、因残失业、因灾受困的家庭和人员的救助工作，使困难群众得到及时有效的帮助。
三、进一步加
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页