作。
大力鼓励非均衡发展。均衡发展是理想目标，非均衡发展是现实路径。要大力鼓励发展快的乡镇、村，坚持发展为先，抢抓机遇，发挥优势，加快发展，全速推进，与拥有的资源、现有的基础和优势相对称，争当全市发展排头兵，辐射带动全市快速发展。
5、突出推进农民素质工程，加快农民非农化进程。
减少农民才能富裕农民。必须大力推进农民素质工程，促进农村劳动力从土地上解放出来，促进农民转移到二三产业上来，促进农业规模经营。
要将“培训、转移、服务”三轮同步驱动，加快农民非农化进程，大力拓展劳动经济空间。培训上，要围绕实施“六六产业”工程，围绕“三保一技”品牌，整合资源，建好园区，培训农业特色产业种养能手****名，培训产业技术蓝领****名，培训外出创业人员****名。要主动与发达地区和企业联系，掌握各地劳动力需求信息，根据不同的用工需求组织培训，力求建立培训与转移的“无缝衔接”机制，缩短培训与转移的间歇期。转移上，要广开门路，坚持内部与外部转移、二三产业转移相结合，加快农村剩余劳动力的输出。服务上，要进一步强化，建立城乡统一的劳动力开发市场，搞好信息、法律、信贷等服务，建立健全维权体系，切实保护好农民工的利益。各村要把转移农民作为重要政绩，而不要有村民减少的失落感。同时要进一步创造条件，鼓励吸引更多的外出务工人员带资金、项目、技术回乡创业，带动地方经济发展。
6、突出向上争取支持，加大“三农”投入力度。
近几年，我市不断加大对农业的投入力度，有效支撑了农业农村发展。今后，要进一步加大力度，主要通过以下四个渠道：
积极向上争取支持。上级的支持扶持空间广、力度大、影响深，对区域经济社会发展带动力明显。各级各部门要“八仙过海、各显神通”，特别是农口各部门要密切把握上级的工作动态，主动对接上级的工作思路，在汇报业务中掌握信息，在深挖潜能中掌握主动，最大限度地向上争取资金、项目和政策支持。与些同时，乡镇村也要积极主动地利用各种关系和资源向上争取支持，相关部门要全力帮助基层做好项目推介，寻求最大的倾斜和足够的投入。
增加财政支农投入。市、乡镇两级财政要逐年增加对农业的投入，进一步扩大公共财政覆盖面，让公共财政阳光普照农村、惠及农民。从今年开始，每年要从土地出让金中安排一定比例专项用于“三农”工作的开展。要按照“相对集中，突出重点，项目载体”的原则，整
加大信贷支农力度。信贷支农一直是加强“三农”工作的生力军，近年来通过信用乡、信用村建设，改善了信贷支农功效，进一步突显了信贷支农的价值。金融机构要加大信贷支农力度，从农村实际和农民需要出发，按照有利于发展生产、增加收入，有利于改善农村投融资环境的要求，进一步改革和创新农村投融资体制，最大限度地放宽投资领域。探索建立更加贴近农民和农村需要、由自然人或企业发起的小额信贷组织，有效地解决农民贷款难问题。
引导鼓励“三资”加大对“三农”的投入。所谓“三资”，主要是工商资本、民间资本和外商资本。“三资”进入农业产业化经营领域，给农村带来的绝对不只有资金，而是把工业生产经营的市场理念、筹资方式、组织形式、技术工艺、营销手段、管理经验等引入农业的过程，就是用大工业全面改造传统农业的过程。要从市场
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页