能守着“摊子”无为，守着“黄金”挨饿。要抓配合强支持。特别是对于市重点工程建设，要坚决服从大局，全力支持，强势推进。要抓主动强实施。对各自份内负责的项目，要主动争取、主动协调，克服畏难怕事的惰性，调动一切力量，早上、快上、上好。抓好项目的落实，是各级干部政治性、全局观和发展力的全面体现，今年的***工程、黄衢南高速公路以及去年启动的浙赣铁路电气化改造、**省道改造等任务艰巨，希望大家发扬“万众一心、知难而上”的江山精神，确保全部项目建设顺利实施。
　　积极经营村庄资源。相对城市来说，农村自然资源丰富，可供开发的空间大，是纵深推进经济发展的腹地。乡（镇）、村、队等组织的负责人是基层各级的“当家人”，要以当老板、办公司的理念，经营村庄，发展经济。要进一步整合农村生产要素和物质资源，立足土地、农水、生态、劳力等自身优势，依托项目，市场化配置资源，企业化组织生产，公司化管理资产，多途径地培育新的经济增长点。尤其要深入研究和探索发展村集体经济的新思路、新途径，实现农村集体经济和农民经济收入持续快速增长。
　　4、突出实施下山脱贫工程，加快农村城镇化进程。
　　加大城镇建设力度。一要科学规划、合理布局。修编好中心镇、中心村的规划，重点将部分基础条件好、发展潜力大、集聚

效应佳的中心镇，在较短时间内做大做强，建成规模适度、功能健全、环境整洁、具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心，成为带动劳动力转移的“蓄水池”。二要市场运作，多元开发。要坚持用市场化的思路谋划城镇发展，按照“谁投资、谁受益”的原则，采取土地置换、以地生财、以地招商、镇村联建等办法，吸引社会资本投入基础设施和公共事业建设，增强承载能力。三要以业立镇、以业兴镇。没有要素集聚的城市是一个“空城”，没有产业依托的城市是一个“穷城”，必须把发展乡镇工业、民营经济、农村服务业与城镇建设结合起来，引导更多的农民进入城镇，逐步形成产业发展、人口聚集、市场扩大的良好互动机制。同时，积极探索户籍管理制度改革，进一步放宽城镇户籍准入条件，对于有合法固定住所、稳定职业和生活来源的农村居民及其随同居住的直系亲属，要创造条件准予其在城镇落户。
　　积极实施下山脱贫工程。把下山脱贫作为解决“三农”问题的重要途径和现实选择，按照“三依托、三坚持”思路，进一步推进下山脱贫，即依托产业、依托集镇、依托城市，坚持政府推动、坚持农民自愿、坚持市场化运作。继续推进下山脱贫小区建设，启动建设清湖、上余两个重点下山脱贫小区，确保全市完成****人的下山脱贫任务。同时要继续抓好欠发达乡镇山区农业开发和结对帮扶工作，加快实施欠发达乡镇奔小康工程。
　　深入实施“十村示范百村整治工程”。加强水系规划、路网规划、林网规划的衔接，丰富县域城市、中心镇、中心村“三位一体”的城乡规划内涵。按照“道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、四旁绿化、布局优化、住宅美化、服务强化”等“八化”要求，量力而行，尽力而为，排出一批项目，分年实施。今年重点抓好**个示范村和整治村建设，积极实施村庄道路硬化、卫生洁化、路灯亮化工程。
　　加速整合农村公共资源。把江山作为一个整体，综合研究和着力推进各种资源、要素的大盘整，综合利用各种资源，充分流动各种要素，加快布局调整，推进学校、卫生、文化等农村公共资源的集聚，促进资源共享，提高公共资源配置水平和使用效益。同时，按照“利于发展、分类指导、适时适度”的原则，适时开展乡镇行政区划调整，做强中心城镇和重点乡镇，推进经济发展和城镇化进程。与此同时，鼓励、引导行政村的撤扩并工

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