合治理，开展农村社会稳定情况调查研究，认真组织突出治安问题大排查和专项整治活动，深入学习“枫桥经验”，夯实基层基础，建立健全“打防控”一体化的社会治安防控组织体系。严厉打击各类违法犯罪，依法打击“...”等**组织，坚决制止各类封建迷信活动，取缔非法建造的封建迷信和非法宗教活动场所，维护了农村社会政治稳定。重视农村信访工作，全面推行领导下访接待制度，正确处理人民内部矛盾，妥善调节各种利益关系，切实增进农村安定团结。重视安全生产，有效防范重大恶性安全事故的发生。认真抓好禽流感等疫情预防工作，切实保障社会公共安全。扎实做好农村社会保障，全面推行农村“新五保”制度，社会救助体系建设深入推进，城乡低保基本达到应保尽保，低保家庭子女全部得到免费入学，五保老人集中供养率、农村新型合作医疗参保率、新增失地农民基本生活保障参保率，分别达到x%、x%和x%，市财政投入五大救助体系近****万元。不断深化农村各项改革，全面推进农村税费改革，圆满完成土地、山林责任制完善工作。
4、农村干部积极有为。市委坚持以“先锋工程”建设为重点，落实好“两机制一规则”，推进“万名党员创业致富工程”，注重党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，继续组织开展党代表定期视察和党代表提案制度。精心选派农村工作指导员，x名省、市、县、乡镇四级机关派出的农村工作指导员积极开展工作，在促进农业发展、农村稳定方面发挥了重大作用。全面加强党的基层组织建设，再次被评为“省农村基层组织建设先进县（市）”。广大农村干部注重学习，辛勤工作，积极干事，创新创业，努力在推动经济发展、维护社会稳定中锻炼提高自己。特别是在实施城市建设、园区开发以及交通、水利、铁路改建、基础设施等重大项目时，广大农村基层干部讲发展，讲大局，讲正气，全心投入，全神贯注，全力以赴，作出了无私的奉献，取得了突出的成绩。实践充分证明：我市农村干部队伍，是一支战斗力强、值得信赖和可以依靠的队伍。市委、市政府对大家是肯定的，放心的。借此机会，我代表市委、市政府，向长期战斗在农村工作第一线的广大干部表示衷心的感谢！
肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市“三农”工作中还存在一些问题和不足，向全面小康社会跨越的进程中还有许多困难需要克服。一是抓“三农”工作的认识还不够到位。一些领导对“三农”工作的内涵认识不足，思路不够开阔，仍然跳不出就农业抓农业、就农村抓农村的思维定势。二是农业工业化水平低。去年全市农产品综合加工率不到x%，加工所获得的增加值不到整个农业产值的x%。农产品加工企业低、小、散、弱的问题仍然突出，全市x家农业龙头企业，产值在***万元以上的仅x家，最大的也只有x万元。三是农业组织化程度不高。农业规模化、专业化、集约化生产经营水平仍然较低，农业龙头企业与农民之间的利益联系不够紧密。四是农村精神文明建设和基层组织建设还存在一些薄弱环节，还有很多村的集体经济相当薄弱。对上述这些问题，我们必须以更加创新的举措，更加扎实的工作，努力加以解决，推动我市“三农”工作再上新台阶。
二、今年我市“三农”工作的总体要求和主要任务
胡锦涛总书记在党的十六届四中全会报告指出：“农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”去年底召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议对“三农”工作、“两个趋向”论断又作
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