、精神文明建设进一步加强，各项社会事业全面进步。乡镇领导班子建设，结合乡镇区划和换届，进行了调整加强，出现了乡镇工作你追我赶、加快发展的新局面。按照个别调整、重点整治、全面提高的思路，不断加强了以党支部为核心的村级组织建设，扎实有效地开展了农村“三个代表”学习教育活动，系统地对农村干部进行了教育培训，积极稳妥地进行了村党支部的换届改选，选拔了名有事业心、有公仆能力、群众威信高的党员担任了支部书记，农村干部的素质有了新的提高。同时，加强了后进村的综合治理。采取区乡联动、分批治理的措施，年内区乡组织工作组，进驻个后进村进行综合整治，帮助这些村建班子、理关系，找路子、正民风，使这些村程度不同地有了转化。寒亭街道、河滩镇抓住农村班子建设这个关键，从配强支部书记入手，理顺经济关系，理清发展路子，农村各项工作有了新的起色。通过狠抓基层组织建设，全区村级班子的战斗力、号召力有了明显增强，涌现出了类似这次会上典型发言的一大批身体力行“三个代表”，为民造福、带民致富，得到群众一致好评的村“两委”班子和优秀农村干部，树立起了村级干部的良好形象。
农村精神文明建设，在坚持对广大干部群众进行法律、道德、科技文化教育的同时，深入组织开展以创建文明村镇、文明家庭为载体的群众性创建活动，全区涌现出了一大批两个文明建设示范村、示范户。这次会上表彰的**个双文明建设示范村都在各乡镇发挥了很好的带头作用。去年，我们还组织广泛开展了科技、文化、卫生“三下乡”活动，提高了干部群众的思想道德水平和科技文化素质。计划生育工作，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务”的思路措施，自治村达到**％，知情选择村达到***％，其经验做法得到了市委、市政府的充分肯定。科技、文化、教育、卫生、邮政、通讯等各项社会事业都有了较快发展。
总之，过去的一年，我区农村两个文明建设取得了很大成绩。这些成绩的取得，是全区上下认真贯彻党的路线方针政策，团结奋斗、锐意进取的结果，是各级党政组织团结带领广大干部群众迎难而上、扎实苦干的结果。尤其是常年工作在农村第一线的乡村基层干部，面对复杂多变的形势，面对激烈的市场竞争，面对种种严峻考验，始终保持坚韧不拔、顽强拼搏的精神状态；始终保持不怕困难、勇于进取的高昂斗志；始终保持求真务实、埋头苦干的工作作风，舍小家、顾大局，为农村经济发展和社会稳定做出了积极贡献。在此，我代表区委、区政府向在座的同志们，
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足。主要表现在：一是农民的整体素质与农村经济发展的新形势不相适应。面对全球经济一体化的逼人态势，农民群众的市场意识、质量意识、竞争意识和开放意识还有不少差距。安于现状、不求进取的小农习性，以农为本、传统耕作的经营习惯，静观市场、怕担风险的脆弱心理，以及缺乏开拓创新的保守意识，仍然没有得到很好的解决。二是农业结构的档次和水平与激烈的市场竞争不相适应。就全区而言，主导产业规模小、档次低的问题仍然比较突出；农产品结构不尽合理，产品质量与市场需求相比还有较大差距；龙头企业数量少、规模小，与农民的关联度不高，辐射带动功能还不强。三是乡镇经济的发展速度、效益与财政支出的压力不相适应。有的乡镇还缺乏骨干企业，个别乡镇经济增长点不多。四是传统的领导方式和领导方法与农村经济发展的新形势不相适应。部分基层干部仍然沿用计划经济体制下的领导方式和管理办法，缺乏运用市场手段、法律手段和引导、示范、服务手段解决问题、推进工作
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