bot 等运营方式，建设了污水处理厂、水环境整治等城建项目，为城市建设注入新的活力。
在充分肯定“十五”期间城乡建设成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市城乡建设工作中还存在一些薄弱环节：一是规划工作的总体滞后制约了城乡建设，规划管理和监督还不够到位，建设项目批小建大、擅自改变规划设计的现象时有发生；二是城市功能提升滞后于规模扩张，城市建成区内还有约 4 平方公里的区域“三通一平”设施尚未完全到位，城中村脏、乱、差现象严重；三是小城镇、中心村基础设施仍较薄弱，公共设施不够完善，农村居民生产生活条件仍然较为落后；四是城市管理水平还不能完全适应城市快速扩张的需要，城管力量和装备投入有待于进一步加强；五是城市建设资金筹集渠道不宽，市场化筹资比例较低，政府投资城乡建设压力较大。对此，我们要采取切实有效的措施，在今后的工作中努力加以解决。
二、落实关键措施，努力开创全市城乡建设新局面
“十一五”时期是我市全面建设小康社会的决胜时期，也是城乡建设的关键时期。**市“十一五”规划纲要和城市总体规划、镇村布局规划描绘了城乡建设的美好蓝图。我们必须抢抓机遇，乘势而上，按照建设中等规模的生态型现代滨江工业城市的定位，积极呼应南京都市圈和**城市“一体两翼”发展战略，整合城镇资源，优化空间布局，在更高的起点上更快更好地推进城乡建设，掀起新一轮城乡建设的高潮。初步规划，宁启铁路以南区域为城市规划控制区，重点发展先进制造业、现代服务业和生态高效农业。中心城区以现有城市框架为基础向东发展，整合**化学工业园区、**（**）汽车工业园、**经济开发区空间资源，形成“一城三区”城市格局。到 2010 年，城市人口达 40 万人，城市建成区面积达 50 平方公里，城市化率 60%左右；小城镇空间布局更加合理，小城镇（不含真州镇）镇区面积和常住人口分别达到 15 平方公里和 8.5 万人；城乡生态建设成效明显，城市绿化覆盖率、全市森林覆盖率分别达 40%和 20%以上。
今年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年城乡建设工作至关重要。2008 年全市城乡建设工作的总体要求是：坚持以科学发展观统领城乡建设全局，按照建设中等规模的生态型现代滨江工业城市的定位，高起点规划，高标准建设，高效能管理，积极推进城市化、城市现代化和城乡一体化，完善城镇功能，提升城市形象，努力创造适宜人民群众创业发展和居住生活
市委、市政府研究决定，今年继续实施城市十大类重点工程，概算总投资 2.89 亿元，其中政府筹资 0.75 亿元，部门筹资 2.14亿元。（1）胥浦河生态防护林工程，全长 2.1 公里，概算投资 300万元，6 月底竣工。（2）沿江高等级公路二期工程，全长 11.8 公里，今年概算投资 5800 万元，4 月 18 日前竣工。（3）青少年活动中心建设工程，规划用地面积 1.3 万平方米，主体建筑面积 4000 平方米，概算投资 1000 万元，12 月底竣工。（4）扬子公园设施完善工程，概算投资 150 万元，6 月底竣工。（5）真州农贸市场二期扩建工程，规划用地面积 1.3 万平方米，建筑面积 2 万平方米，概算投资 3100 万元，6 月底竣工。（6）民兵训练基地和武器装备仓库迁建工程，规划用地 7.08 万平方米，总建筑面积 7400 平方米，概算投资 1100 万元，10 月底竣工。（7）拆迁解困安置房建设工程。弘桥拆迁解困安置房工程，规划总建筑面积 1.92 万平方米，概算投资23
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