目下乡、送电影图书下乡等活动,支持百村文体俱乐部建设。文化部门要将文化特色村建设融入村庄整治工作,挖掘文化底蕴,提升文化品位,指导村级文化阵地建设。市体育局要支持农民开展群众性体育健身活动。要在全市推广乒乓球项目,力争用*年时间,全市**%以上村有乒乓球桌,有条件的村建设篮球场、羽毛球场。市第**届运动会要增设适合农民参赛的项目,还要有计划地组织区域性体育比赛。
2、点上抓好**个重点村建设。我市2008年度的“十村示范百村整治”工程,要继续以重点村建设为主要载体,在去年**个重点村的基础上,新增**个村,总数达到**个。要继续实行机关部门、骨干企业挂联“十百”工程重点村办法,按照巩固一批、提高一批的要求,争取抓出新的成效。一是要加强分类指导。**个重点村的工作要有所侧重。对通过两年整治建设,基础设施硬件已经具备一定基础的村,要按照“三分建设、七分管理”的要求,重点完善管理制度,巩固建设成果,增强自身造血功能。对新列入的**个重点村,要因地制宜,抓住一些群众受益面广、村容村貌变化大的重点项目,加大建设力度。二是要扩大参与面。要进一步加大宣传力度,努力在全市形成以工促农、以城带乡的浓厚氛围,引导、鼓励更多的有责任感、先富起来的企业家参与挂联重点村。要加大对部门、企业挂联重点村的工作考核,考核结果作为测评部门及其主要领导年度工作的重要内容,定期督查通报。挂联重点村工作先进的企业,要优先考虑评比有关先进、申报龙头企业、安排农发资金和技改贴息资金等。三是要切实加大挂联力度。各挂联单位要因地制宜,发挥各自优势,不断加大帮扶力度。部门帮扶重点村的资金在不少于去年的前提下,要想办法整合项目资源,在项目扶持上有新的突破。在向上申报项目时,要善于变通、技术处理,将重点村的建设项目优先包装上报。企业挂联重点村,在资金上不作硬性要求,希望帮扶力度能大于去年。四是要创新帮扶形式。在挂联过程中,特别是企业挂联重点村建设,不能局限于给钱给物,要探索、创新帮扶形式,努力形成双赢局面。我认为这几种帮扶形式可以借鉴:第一种是村企共建型。每年由企业资助资金,与挂联村共同实施项目,工程项目可由企业冠名,这样企业在参与公益事业的同时,也能不断提高社会知名度和公众赞誉度。第二种是企业自建型。利用重点村的资源优势,由企业投资实施有关项目建设,在获得收益的同时,带动重点村的产业发展,完善村级基础设施。如可以投资旅游开发、发展“农家乐”生态休闲旅游等。第三种是资源共享型。企业可以利用设备、技术等存量资源,支持结对村开展村庄整治建设。企业可以优先到结对村招收农民工,建立长期的劳务合作关系,既增加村民收入,又保障企业有稳定的用工来源。同时,各挂联单位要进一步加强对挂联村的指导,随时关注重点村工程进展和资金使用情况,努力使帮扶资金发挥最大效益。
3、进一步明确市、乡镇(街道)、村三级级职责。总体来讲,各地各部门对“十村示范百村整治”工程思想认识比较到位、工作比较主动。但是,我们也要清醒地看到,各地各部门的工作进展很不平衡。一些地方和部门对这项工作的重要性、紧迫性的认识存在偏差,认为目前抓这项工作为时过早,条件还不具备。对此,必须进一步提高认识,明确各级职责,抓好工作责任落实。
市级部门的职责:牵头协调,整合资源,抓点示范,检查考核。市里重点抓好总体规划、面上部署和**个重点村建设,整合相关部门的项目、资金服务工程建设。市农办是“十村示范百村整治”工程建设的牵头部门,要在政策研究、规划选点等方面为市委、市政府当好参谋,并抓好日常工作的综合协调、检查考核。
乡镇(
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