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三、以社会主义新农村建设为总揽统领“三农”工作
建设社会主义新农村，是中央在十六届五中全会上提出的一项重大战略举措，这是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握，是新阶段“三农”工作指导思想的深化、发展与升华。为我们做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。无论是去年的中央1号文件还是今年的中央1号文件，尽管侧重点各有不同，但从根本上讲，都是对建设社会主义新农村这一重大决策的延伸和发展。新农村建设的内涵是十分丰富的，绝不能片面地、孤立地去理解，新农村建设是当前农业农村工作的“纲”，其余都是“目”，“纲” 举 “目” 才张，因此，我们必须按照中央提出的以新农村建设为总揽来统领全市的农业农村工作。紧扣“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这二十字方针的要求，有组织有重点地抓好各项工作。一是要突出规划先行。要按照“先城郊后偏远，先中心村后散居村，先宏观整体规划后微观局部规划”的步骤，制定县域内新农村建设总体规划，绘制总体进度示意图，细化年度实施计划，逐年逐片编制新农村建设规划。二是要重点抓好主导产业发展。从*的实际看，以粮食、生猪、乳业、药材、桔橙等为重点的农业产业在全省的优势还是比较明显的，粮食产量位居全省前三名，生猪、肉牛发展数及奶牛总数都居全省首位。林业综合势力全省第二，新宁脐橙是全国三大出口基地之一，隆回县是“中国金银花之乡”，新宁县是全国闻名的红豆杉基地。今后，要继续围绕这些主导产业，调整结构，做大基地，开发一批名牌产品，建设一批规模大、水平高、带动能力强的骨干龙头企业，确保主导产业进一步做大做强。三是要大力抓好农业基础设施建设。要围绕水、电、路、气、医、教、社会保障、文化、卫生等方面的内容，把公共服务向农村延伸，促进农村各项事业的全面发展。重点是要下大力气抓好农田水利建设、农村公路建设、农业机械化发展、农村生态能源建设及耕地质量的保护等，确保全市农村基础设施建设上一个新台阶。四是要着力抓好村庄整治。村容整洁是新农村建设一个不可或缺的重要内容。要实现村容整洁，一个关键点就是要下大力气抓好村容整治工作。今年和今后一个时期，各地要加大村庄整治力度，让农民走上便捷路、喝上安全水、用上洁净能、住上舒适房。在办好示范点的同时，要充分发挥示范点的榜样和辐射作用，逐步由点及面，向示范片发展。推动面上的新农村建设。五是要继续抓好办点示范工作。去年，市里以三区为重点，着力抓了14个示范村，安排了后盾帮扶单位和驻村工作组，财政安排了专门的启动资金，事实证明，这一工作是非常有效的，今年，要继续抓好这一工作，后盾单位原则上不变，各工作组牵头单位要一如既往地牵好头，确保资金投入不减、工作力度不减。六是要积极探索新农村建设长效建管机制。主要是要积极探索实现政府投入比重与数量整体提高的政府投入机制、涉农资金项目整合机制、民主决策机制等，确保新农村建设工作健康有序开展。
同志们，今年是十七大召开之后的第一年，我们一定要在中央、省委省政府的正确领导下，全面落实科学发展观，倍加珍惜来之不易的大好形势，倍加保护和调动广大农民群众的积极性，抓住机遇，开拓进取，扎实工作，确保农业农村工作再上新的台阶。来源于：