编者按:农村工作会议开展工作意义是认识和重视“三农”工作,加强“三农”工作和统领“三农”工作发展。会议的工作任务是以党的十七大会议精神为指导,深入贯彻落实中央、省委1号文件和中央、全省农村工作会议精神,研究分析当前农业农村经济形势,全面部署加强农业基础设施建设、促进农业发展和农民增收及新农村建设办点示范等各项工作。
同志们:
一、从讲政治的高度来认识和重视“三农”工作
自*总书记在20*年中央农村工作会议上提出:要把“解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重”这一指导思想以来,从20*年开始,中央1号文件连续五年锁定“三农”工作,制定了一系列的支农惠农政策,支农强农力度之大、措施之实,大家有目共睹:一是重农思想明确而又清晰。20*年农村工作会议之后,中央进一步明确了统筹城乡发展的基本方略,作出了我国总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段的基本判断,制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取方活的基本方针,规划了建设社会主义新农村的基本任务。二是惠农政策扎实而又到位。出台了以“四取消”、“四补贴”为主要内容的直接惠农政策,制定了对粮食生产县和财政困难县乡实行奖励补助的激励政策,实施了对重点粮食品种实行最低收购价的调控政策,建立了对农村社会事业发展的促进政策等。三是机制建设及时而又可行。主要是逐步建立了购销市场化和经营主体多元化的农产品流通机制,形成了农民就地拓展与外出转移相结合的就业创业机制,完善了村民自治和乡镇政务公开的乡村治理机制,强化了防止农民负担反弹的监督管理机制等。四是城乡统筹系统而又有力。以加大农村财政投入为标志,开始向建立覆盖城乡的公共财政制度推进;以取消“农业四税”为标志,开始向基本实现城乡公平统一的税赋体制过渡;以实施农村义务 教育“两免一补”为标志,开始向基本实现城乡同等的义务教育制度转变;以建立新型农村合作医疗制度为标志,开始向基本实现城乡平等的医疗服务制度方向迈进;以探索建立农民最低生活保障制度为标志,开始向基本实现覆盖城乡的社会保障制度方向努力;以全面保护农民工权益为标志,开始向基本实现城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度方向发展。大家可以看出,中央提出把“三农”问题作为全党工作重中之重这一指导思想,决不是权宜之计,而是经过深思熟虑的,下了巨大决心的。今年,中央关于“三农”工作又有新的指示:一是在今年的中央经济工作会议上,*总书记再次强调:“做好‘三农’工作,对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义,粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终绷紧,解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。”二是今年的中央1号文件明确要求:“各级党委、政府要在工作安排、财力分配、干部配备上,切实体现重中之重的要求。”可见,中央把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的指导思想不仅没有变,而且更深入、更具体,落实到了“工作安排、财力分配、干部配备”各关键环节上。平时,我们说要讲政治,到底什么叫讲政治?无非就是要求我们党的各级干部要始终保持清醒的政治头脑,具有坚定的政治立场和坚强的党性,坚持党的原则,恪守严明的政治纪律,坚定不移地贯彻中央和省委的各项要求。“三农”问题,说到底就是政治问题,这是中国的国情决定的,不能就“三农”论“三农”,要跳出“三农”看“三农”,“三农”问题是关系到社会发展、社会稳定、社会进步的大事,各级领导干部必须从讲政治的高度来认识和重视“三农”问题。我们提出“工业强市”是非常正确的,但是农业的基础地位始终不能动摇,新农村建设的力度始终不能