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农村深化农业管理发展座谈讲话

建立了水库、电站、山洪灾害易发区档案卡。开展了防汛安全大检查,对水库暴露出来的新老问题及时进行了处理。落实了防汛物资和抢险队伍。加强了防汛信息系统建设,建好了200个中小尺度灾害天气自动气象监测站,对299个山洪易发村及所在乡镇主要领导的固定电话、移动电话进行了摸底造册,方便了气象信息的发布,又在196个村架设了高音喇叭。尽管准备作得很充分,但是依然存在一些不容忽视的问题,一是我市险病工程仍然很多。二是我市山高坡陡,溪河密布,山洪易发区分布广,范围大,山洪灾害防御难度大。三是防汛非工程设施滞后。少数小二型水库还没有进库公路,70%的小二型水库无通讯电话或在盲区内。鉴于此,下阶段主要要做好以下几个方面的工作。一是进一步加强防汛值班,严肃防汛纪律。各地各级领导要带班,切实负起领导责任。同时对下面单位值班情况进行检查,并将检查情况通报全市。因离岗、漏岗造成损失的,追究当事人和带班领导的责任。二是要加强汛期水情、雨情、旱情情况反馈,并及时准确传达到指挥部和上级领导。三是要进一步做好汛期山洪地质灾害的防御工作。要对原滑坡点、泥石流易发区重点监控,一有情况,立即报告上级,同时做好人员安全转移,最大限度地减少山地灾害造成的人员伤亡。四是要防汛抗旱两手抓,防洪蓄水两不误。既要做到汛期不出安全问题,又要保证干旱时期有水灌田。五是要继续维修、加固病险水库,确保水库安全运行。
  4、全面加强农民负担监管工作,确保不出现涉农恶性案件。农民负担问题始终是农民群众关注的热点问题,更是新形势下“三农”工作的重点和难点。近几年来,在市委、市政府的正确领导下,我市各级和部门,围绕“农民增收、农村稳定”的目标,进一步提高认识,转变工作思路,突出重点,强化措施,狠抓农民负担的监督管理,取得了明显成效。全市农民负担大幅度减轻,减负政策得到了全面落实,农村社会大局稳定。但这并不等于说减负工作可有可无了。我们要清醒地看到,当前面向农民负担的体制性因素还没有从根本上消除,沉淀在村一级的税费尾欠难以消化到位,集资摊派有可能重新抬头。因此,我们绝不能在思想上放松警惕,要继续绷紧减负工作这根弦,坚持不懈地抓好农民负担监督管理的各项工作。一是要认真抓好减负惠农政策的落实。要认真落实好“四项补贴”政策。粮食直补、良种补贴、油价综合补贴、农机具购置补贴,是党中央、国务院对广大农民的深切关怀,必须不折不扣及时足额发放到农户手中,严禁截留、挪用或强制抵扣税费尾欠。税费尾欠的清收要严格依法依规,把握政策界限,不得采取组织“小分队”等强制手段到农民家中收款收物。要认真落实好财政转移支付政策。确保村级组织正常运转。二是要切实加强对涉农收费的监督管理。要下大力气抓好以农民建房、农村教育以及计划生育、公安办证为重点的行政事业性收费的治理,加大监管力度,防止一切变相加重农民负担行为的发生。要大力抓好以农村用水、用电、畜牧防疫、农机服务为重点的生产服务性收费的治理。对生产服务性收费,要坚决执行物价核定的范围和标准,坚持自愿原则,严禁强制服务、强制收费和提高标准。农村电价特别是西部县(市)电价过高,农民反映强烈,要坚决实行城乡同网同价,下决心把过高的电价降下来。抓涉农收费的治理,坚持经常性的检查和暗访相结合,督查与个案查处相结合的办法,发现问题及时整改纠正,对严重违纪的典型个案,从严查处,从严追究责任。三是要全面落实减负工作各项制度。要着重抓好减负工作领导负责制和部门工作责任制、涉农收费公示制度、村级“一事一议”筹资筹劳制度、村级公费订阅报刊限额制度的落实。要继续坚持推行减负工作目标管理责任制。进一步规范涉农收费公

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