合力。着力完善党领导农村工作体制机制,抓紧建立“三农”工作绩效干部评价体系。要狠抓重大项目和重点工程建设。每年推进500个省级典型示范村和1500个重点建设村,积极启动和实施农民增收“翻番计划”、中低产田改造计划、“百亿斤粮食增产计划”、优势生物产业推进计划等重点工程,加快推动以核桃、膏桐、油茶为主的木本油料产业建设。要强化督促检查和工作落实,高度重视农村维稳工作。最后,李副书记还要求各地要认真开展好全省农村深入学习实践科学发展观活动,从今年3月份起,县、乡、村三级逐步开展。
下午的会议讨论了由省级各厅、委、办、局负责落实和督办的《云南省2009年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见》。
1月19日上午的会议由省级各厅、委、办、局及各地州、市作交流发言。
下午的会议孔垂柱副省长作了《坚定信心、迎难而上,确保今年农业农村工作目标任务圆满完成》的讲话。孔副省长的讲话首先回顾了2008年全省的农村工作。同时,对下步工作提出了九个方面的要求:
一是要进一步拓宽资金筹措渠道,加大对“三农”工作的投入力度。要紧紧抓住中央扩大内需、实施积极财政政策和大幅度增加对“三农”投入的重大机遇,切实提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重,将各级政府土地出让纯收益的40%、耕地占用税新增部分全部资金以及城市维护建设税的30%集中起来用于农业和农村基础建设。要进一步完善财政支农资金管理方式,强化资金监管,继续推动相关支农资金的整合,提高资金使用效率,切实解决支农资金渠道多、投向散的问题。要综合利用贴息、税收优惠等财政政策措施,加大农业招商引资力度,正确引导更多工商资本和社会资金投向农业。要进一步创新金融服务手段,扩大农户贷款规模,拓展小额信用贷款、农户联保贷款和林权抵押贷款,切实缓解农民贷款难的突出瓶颈。
二是要促进粮食稳定增产,保障粮食安全。要不折不扣地落实好中央的各项政策措施。进一步强化粮食生产的危机意识,确保全省粮食播种面积稳定在6500万亩左右,新增优质粮食200万亩,力争粮食增产40万吨以上、总产量达到1620万吨。要全面落实各项强农惠农政策,进一步强化粮食生产的补贴、奖励、收购和农业保险政策,逐步提高粮食收购价格和补贴标准,充分调动农民种粮积极性。要加大粮食生产扶持方度,科技三项费用于农业科技转化和推广的比例要适当提高。各级政府一定要从完成今年粮食生产计划任务、确保粮食安全和农业稳定发展、农民持续增收的大局出发,主动调整财政支出结构,千方百计筹集资金,切实加大对农业特别是粮食生产的投入力度,努力缓解今年农情粮情严峻、农民增收困难状况。要依靠科技提高单产,大力实施农业科技入户工程,提高科技的到户率和到田率,确保今年全省“两杂”推广面积在去年基础上增加70万亩、达到1900万亩;水稻、玉米、马铃薯规范化、标准化种植面积分别达到1150万亩、1500万亩、800万亩以上,分别比去年增加50万亩、80万亩、40万亩;确保高寒冷凉地区地膜覆盖玉米达到600万亩,比去年增加50万亩;确保以粮粮、粮蔗、粮烟、粮果、粮油、粮菜等间作套种为主要形式的生物多样性种植技术推广面积达到2000万亩以上;确保测土配方施肥核心示范面积达到2500万亩以上。要大力开展“百亩核心区、千亩示范园、万亩辐射带”高产示范区建设,确保全省万亩高产创建示范区达到200个,示范面积200万亩以上,比去年增加138万亩,实现亩均增产6%左右,辐射带动面积2000万亩。要积极推动全省50个粮食主产县建设步伐。要完善粮食生产考核激励机制,尽快明确促进粮食生产发