名群众义务监督员实行旁站式监督管理。具体负责监督施工程序、工艺、施工原材料质量及用量。交通局对各乡镇进行施工前义务监督员的培训，同时印发“涡阳县村村通工程明白纸”，把工程所须主要材料数量、质量标准告之广大群众，方便监督。
县委、县政府督察室、县纪委监察局在全年招投标、施工、交（竣）工过程中，实行定期、不定期督察监察，把所有不和谐、不合规、不合法等现象消灭在萌芽状态，给工程质量管理提供了强有力的支持。
三、严把市场准入，规范市场。
根据农村公路建设计划，各乡镇作为业主，完成配套资金筹措等前期工作后，经县农村公路建设领导小组批准，由县招投标中心、交通局配合业主按程序公开招标，经市公路学会抽调专家组成的专家评审委员会评定推荐资质合格企业，由业主确定施工企业。严禁非法分包转包，严把市场准入关，规范农村公路建设市场。
四、加强监理工作，规范施工。
监理工作在农村公路建设中具有尤其重要不可替代的作用。鉴于基层专业技术人员严重不足的情况，我们聘请了安徽精诚、安徽虹桥监理公司人员，组成“村村通监理组”、“国债通达监理组”，严格执行国家农村公路技术规范，决不放松。在市局质检站的指导下，不定期的召开监理人员会议，规范监理人员行为，规范施工。
五、建立责任机制，明确奖惩。
明确了任务、明确了标准、明确了程序、明确了要求，更要明确职责，我们制定了各相关单位的职责：
1、乡镇人民政府职责：
各乡镇人民政府是辖区内行政村通油（水泥）路项目建设的项目法人（业主），具体负责工程建设的实施工作，并对建成后的油（水泥）路组织实施养护管理，承担项目建设征地拆迁、“三杆”迁移、树木采伐、建设配套资金筹措、工程的施工组织和质量与安全管理、廉政管理等法人责任。
2、交通主管部门职责：
总体规划、技术指导、施工服务、监督检查。具体履行行业管理，包括工程建设组织、规划、设计、指导、协调、监督和技术服务；协调配合组织招投标工作；协调配合聘请工程监理人员，严把工程质量；协调建设资金的计量支付与使用；协调配合组织交竣工验收；协调配合组织落实建成项目的养护管理工作。
3、财政部门职责：
统筹管理各级农村公路建设资金，集中设立专户在县财政核算中心管理和使用，按工程进度计量拨款。其程序是：施工单位填写当月计量申请表——现场监理、乡镇村负责人、群众代表签字——交通局审核签字——财政局审核签字——核算中心拨款。
4、施工队伍职责：
按招投标文件及合同落实各项承诺并履行职责，严格工程质量控制，确保工程按期、按质、按量完成。建立健全完善各种相关资料。
5、监理、监督人员职责：
乡镇聘请的社会监理单位人员、群众代表、人大代表义务监督员等实行旁站式管理，监理监督施工技术规范及合格原材料按合同质量数量要求进场及施工，确保工程合格。
六、抓宣传，调动全社会参与农村公路建设的积极性
我们主动邀请联系市县主流媒体如《亳州报》、《亳州广播电视报》、亳州电视台、电台来我县对农村公路建设进行宣传报道。我们在县电视台《雉河农家》栏目开辟了专栏宣传农村公路建设，及时宣传报道在全县农村公路建设中涌现的好办法、好典型事例及好人好事。同时，利用会议及路政宣传车深入到乡镇村宣传党中央的惠民政策及农村公路建设在新农村建设中的重要性，宣传先进典型，树立示范乡镇、示范路，在县农村公路建设领导小组主办的《涡阳路情》及交通局《涡阳交通》上宣传推广。通过大力的宣传促使全县初步形成了“要想富、先修路，富不富、先看路”的热潮。如我