构建和谐社会推动社会主义新农村建设
法守法、学会利用法律、通过合法渠道维护自身权益；引导他们爱岗敬业、诚实守信、遵守职业行为准则和公共道德；想方设法为在当地就业的我省农民工维护合法权益；四是建议司法部门要鼓励和支持律师和相关法律人员接受农民工委托，并对经济确有困难而又达不到法律援助条件的农民工适当减少或免除律师费。当前全省市、县(区)政府部门应亟待解决安排一定的法律援助资金，为农民工获得法律援助提供必要的经费支持。
(七)坚持发展乡镇企业不动摇，千方百计扩大农民就业。陕西农村同东部发达省市的差距，主要差在乡镇企业上，大力发展乡镇企业是缩小东西部差距、加快农村劳动力转移的基础。解决农村劳动力向二、三产业转移的主要途径仍然是要加快乡镇企业发展。近年来乡镇企业在所有制结构、产业结构、企业布局等方面都发生了重大变化，没有乡镇企业，建起的一座座小城镇就成了“空城”，转移农村劳动力和增加农民收入就无法实现。县乡党委、政府对于发展乡镇企业，在思想上应做到“毫不动摇”，在工作上应做到“绝不放松”。努力通过园区建设和产业集群发展，带动乡镇企业入区发展，带动广大农民进镇进区务工经商，使工业园区和小城镇成为乡镇企业发展和农民就业聚集的中心，不断增强龙头企业吸纳农村劳动力的能力，形成农民增收的长效机制。
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