三产业开展培训转移，主要开展了微机、机械、铸造、建筑、维修、驾驶、旅游、营销、美容美发等方面的转移培训。为在开发当地资源优势中确定培训项目，当地围绕水泥、白灰等建材、煤炭、黄金等矿产资源开发等进行转移就业培训，进一步拓宽农民工输出就业的领域和空间，促进了农村劳动力向非农产业转移。
二、农村劳动力转移面临的主要问题
省政协社法委这次考察的渭南市是一个工业基础相对薄弱的农业大市，市辖八县两市两区，总面积1．3万平方公里，乡镇办196个，总人口547万人，其中农业人口447万人，城镇人口100万人。全市现有劳动力总数340万人，占总人口62％，其中农村劳动力277万人，占劳动力总数的81％，城镇劳动力66万人，占劳动力总数的19％。渭南市在农村劳动力转移方面，虽然取得初步成效，但仍存在着组织化程度较低、就业岗位竞争激烈、转移受劳动力素质限制难以进入较高层次产业领域等问题。渭南市农村剩余劳动力125万人，仍有近半数富余劳动力不能输出，使农民收入快速增长受到影响，当前在劳动力转移方面存在的问题主要表现在以下几个方面：
(一)劳务输出培训机制不健全，经费严重不足，体系亟待完善。主要原因是培训资源分散，劳动、教育、农业、扶贫没能得到有效整合和利用。目前外出务工人员由于缺乏技能，因而收入偏低，大部分为重体力劳动，三年多来，累计外出人员不断增加，但大都因缺乏技能，只能在外打短工，收入普遍较低，农村劳务产业培训机制尚未整合理顺。
(二)县级农村劳务输出工作机构亟待加强。编制、经费不落实，有的办公无场地，有的租用设施过于简陋，全市许多县级以上公共职介机构仍实行自收自支，基层网络无经费。劳动力转移情况和农民工使用方面与政府缺乏经常性的沟通渠道，没有专管此项的职能部门；劳动保障部门工作量大，人员配置不够，资金投入严重不足。特别是分散管理的现象比较严重，有的是当地劳动部门牵头，有的是农业局、扶贫办设的点，对劳务输出的提法不一样，所采取的方式和途径也有很大差异。
(三)农村务工人员的社会保障应进一步予以关注。主要存在的问题是：多数企业不和农民工签订劳动合同，工资被时常拖欠，工伤事故得不到及时处理和赔偿，农民工社会保险基本缺失。据劳动保障部门的情况通报，2009年在陕西务工的农民工总数为246万人，签订劳动合同的只有54万人，占22％；参加社会保险的比例相当低，参加工伤保险30937人，不足农民工总数的1.3%；参加城镇职工基本医疗保险的18153人，仅占0．7％；参加城镇职工基本养老保险的23619人，不到1％。
(四)侵犯农民工合法权益的情况仍然严重。农民工对政府工作的意见主要集中为五条：对城市市容人员乱罚款等粗暴行为有意见；对拖欠工钱收取押金的担忧顾虑较多；对用工单位工资低、待遇差、试工期长不满意；对劳动监察部门的工作力度希望迫切；对政府部门提供的用工信息和法律援助期待的意见多。当前农民工在劳动工资、社会保障、环境保护等方面仍然面临不少问题，极大的影响了农村劳动力的转移。
进一步加快陕西农村劳动力转移，增加农民收入的建议
全省总人口3720万人，其中农业人口2770万人。适龄劳动力2109万人，其中农村适龄劳动力1631万人，占劳动力总数的77％。农村劳动力以青壮