指标均创历史最好水平。2005年,全县煤矿年核定生产能力达到780万吨;原煤产量完成390万吨,同比增长46;实现产值7.5亿元,同比增长150;煤炭行业上缴税费1.43亿元,同比增长110;考核内企业上缴税费6407万元,同比增长77。
二是煤矿安全达标领证工作全市领先。我县40座生产矿井不仅全部领取了安全生产许可证,全部通过了市级通风质量达标验收,双双名列全市第一。
三是重点工程圆满完成。列入2005年全县80件实事的煤矿双回路电源建设工程,总投资3700万元,目前已基本完工;总投资780余万元的牢寨煤矿铁路专运线扩建改造工程已顺利竣工剪彩,投入运营。与此同时,牢寨煤矿顺利进行了改制,与首钢等大型企业合作的煤电项目前期工作进展顺利。煤炭工业已成为县域经济的又一大支柱产业,呈现出良好的发展势头。
这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、正确领导的结果,是全县各乡镇、各部门、各企业密切配合、通力协作的结果,是全县安全生产和煤炭工业系统广大干部职工克难攻坚、奋力拼搏的结果。在此,我受县委、县政府的委托,谨向奋战在安全、煤炭战线上的广大干部职工,向关心支持安全生产工作的全县30万人民,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地熟悉到,当前我县安全生产工作还存在着不少的漏洞和问题,我们面临的安全形势仍然十分严重。2005年,全县共发生各类安全事故161起,比上年增长12.5,死亡80人,与上年相比仍然居高不下。非凡是2005年2月9日,唐兴镇召欣铁厂发生一起特大炉底烧穿事故,给人民群众造成了很大的生命和财产损失,在全市、全省乃至全国都造成了十分恶劣的影响。这些事故的发生,值得我们在座的每一个同志深刻反思、引以为戒,同时也说明我们存在的问题还有很多:
一是安全生产意识淡薄。一些乡镇和部门对安全生产工作的极端重要性熟悉不到位,存在严重的“重眼前、轻长远”,“重效益、轻安全”,“重高危、轻一般”的倾向,对安全工作有厌倦情绪、应付思想、侥幸心理,工作措施落实不下去、严格不起来;
二是安全主体责任不强。相当一部分企业法人代表缺乏主体意识,安全投入不足,对凑生产,治理粗放,造成违章指挥、违章作业、违法经营,疯狂追求经济效益,引发各类事故的发生;
三是安全法规和安全技能宣传教育还不到位。基层企业、基层职工的安全意识有待进一步强化,安全素质急需进一步提高;
四是安全监管职能发挥还不到位。一些乡镇和部门的日常安全监督治理不正常、不规范,重检查、轻整改,致使一些隐患长期得不到整改,甚至一些部门还不知道翼政发[2002]35号文和翼发[2005]15号文赋予本部门的安全治理职责,不知道本部门管安全管什么,等等。这些问题必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以反思和解决。
二、2006年全县安全生产和煤炭工作的目标、任务和重点
今年是“十一五”规划的起始年,是我们xx县域经济和社会发展的重要一年,是进一步巩固安全生产工作成果,全面提升安全生产整体水平、推进煤炭工业快速发展的要害一年。做好今年的安全生产和煤炭工作可以说是至关重要。我们安全和煤炭战线的广大干部职工必须进
一步解放思想,抢抓机遇,求真务实,开拓创新,确保各行各业安全生产,全力推进煤炭工业做大做强。
根据国家和省、市安全和煤炭工作会议精神,结合我县发展实际,今年我县安全和煤炭工作总的指导思想是:按照党的十六届五中全会和国家、省、市有关安全、煤炭工作会议精神,牢
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