细致的思想政治工作。三是改革改制的氛围还不够浓厚。以上这些问题要引起我们的重度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、统一思想,提高熟悉,切实增强搞好企业改革改制工作的紧迫感、压力感和责任感
省政府明确要求,今年年底基本完成主辅分离辅业改制工作任务,明年一季度全部完成,这项工作既涉及职工的切身利益,又关系企业的长远发展,能不能搞好,要害在领导,领导在熟悉,熟悉在深度,熟悉的深度决定着工作的力度和改制的程度。所以我们必须下大决心,统一熟悉,解放思想,知难而进,确保按期完成改制任务。为此,要从三个方面统一思想熟悉:
(一)实施主辅分离辅业改制是由政策的时效性所决定的。按照中心八部委[2002]859号文件的规定,现在离国家规定的主辅分离政策的时限只有不到四个月的时间了,时间紧、任务重。根据省国资委工作部署,总的目标要求是,到今年年底,基本完成符合主辅分离条件的14户省属企业改制任务,明年一季度做好扫尾工作。希望各单位要明确目标要求,切实提高思想熟悉,自觉顾全大局,全力以赴做好工作,保质保量完成各项改制工作任务。
(二)实行主辅分离辅业改制是企业自身发展的需要。目前,我们的治理体制和机制还不能够完全适应市场经济和激烈竞争的主体要求。辅业对主业还有较强的依靠性,主业对辅业进行内保式的扶持,大大降低了主业的市场竞争力。而且目前的辅业,依靠性强,规模不大,且技术含量不高,处于“活不好,也死不了”的状态。企业要做大做强,必须走精干主业、搞活辅业、专业化经营、精细化治理之路。推行主辅分离和辅业改制,就是盘活企业闲置资产,进一步发挥内部潜力,激活职工加快发展的内在动力,提高竞争力,实现持续健康稳定发展。所以说,现在不是想不想改的问题,而是必须改,怎么改好的问题;不是企业想不想适应市场的问题,而是必须适应。改革是大势所趋,势在必行。
(三)实施主辅分离辅业改制是充分利用国家政策,为职工谋取更大利益的重要体现。为促进国有企业加快改革,中发[2002]12号和国经贸企改[2002]859号文件规定,符合条件的主辅分离辅业改制企业经认定审核,3年内免征企业所得税,政策暂定执行到2005年底;改制为非国有控股企业的职工,身份置换后可以获得经济补偿金。并答应用国有净资产来支付和预留职工安置费用。面对国家政策,全省上下都在抢抓机遇,加快主辅分离和辅业改制。全省符合主辅分离条件的14户省管企业中,临沂矿务局走在了省管企业的前列,该局通过主辅分离,主辅业实现了共赢发展,员工收入有了一定提高。这说明,主辅分离辅业改制,对企业、对职工都是一次重大的历史性机遇。在这里强调:主辅分离辅业改制决不意味着“甩
包袱”,更不是让职工失去利益保障,而是通过改制增强辅业生存发展能力,并力求全方位保障职工利益不受损失。这一点一定要向广大干部职工讲清、讲明。
三、我矿主辅分离辅业改制工作的目标任务和步骤
改革是企业生存发展的必由之路,改革不但给企业增活力,更带来效益,早改早受益,快改快见效。这次主辅分离辅业改制的主要目的,就是要精干主业、做大做强;搞活辅业、自我发展。根据集团公司改革改制工作的部署要求,我们xxx煤矿主辅分离辅业改制工作的主要任务是:对xxx公司和后勤服务单位进行改制,对子弟学校进行社会职能移交。具体讲就是,xxx公司确保12月底前完成改制任务;后勤服务单位确保12月底前完成改制实施方案的编制审定与报批工作,明年一季度全部完成改制任务;职工医院改制和子弟学校移交社会工作按照集团公司要求